Gutiérrez, según el tribunal, pagó durante su gestión $13,383,132.82 a Copreca Linares por la ejecución del 34.36 % de la obra, cuando lo que debía cancelarse eran $8,814,000.
El exfuncionario adjudicó el proyecto a dicho asocio a pesar que no tenía capacidad técnica y financiera, nunca llevó control contable sobre $7 millones que se le desembolsaron en concepto de anticipo de obra, lo cual provocó falta de liquidez en la ejecución programada para siete meses.