El BCR actualizó el pasado 31 de julio cómo cerró la situación fiscal de El Salvador durante el primer semestre de 2020, un período marcado por el inicio de la pandemia que ha ocasionado una fuerte caída en los ingresos tributarios -principal fuente de financiamiento del Gobierno-, mientras que el gasto público ha aumentado.
La pandemia del covid-19 encontró las finanzas públicas salvadoreñas con poco margen fiscal para responder y la advertencia de economistas y tanques de pensamiento es que el nivel de endeudamiento pase del 71.4 % como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) de 2019 a representar el 90 % a finales de 2020.
En tanto, las estadísticas oficiales indican que la deuda pública total de El Salvador llegó a $21,258.37 millones al 30 de junio pasado, una cifra que incluye las obligaciones adquiridas por el Gobierno central y sus empresas estatales financieras y no financieras, así como los compromisos derivados del sistema de pensiones.
El Banco Central reporta que la deuda pública aumentó $1,977.44 millones frente al primer semestre de 2019, un 10 % adicional a los $19,280.93 millones que se registraron al cierre de junio del año pasado. Por otro lado, si se compara con los $19,808.35 millones reportados al término de diciembre de 2019, según los datos oficiales estos compromisos crecieron $1,450.02 millones en los primeros seis meses de 2020.
Estos resultados no incluyen los $1,000 millones en bonos que colocó el Ministerio de Hacienda a inicios del pasado mes, ya que se reflejarán cuando el BCR actualice cómo cerró la situación fiscal de julio a finales de este mes. Asimismo, para el próximo semestre se espera que el nivel de endeudamiento continúe aumentando en la medida se ratifiquen los préstamos con multilaterales negociados por Hacienda dentro del paquete de $3,000 millones.
¿En qué áreas aumentó?
Dentro de la deuda pública total están los compromisos del Sector Público No Financiero (SPNF), que llegaron a $15,175,04 millones a junio pasado, un crecimiento interanual del 12.16 % frente a los $13,529.66 millones del primer semestre de 2019. Significó un incremento de $1,645.38 millones.
En el SPNF se incluyen los créditos del Gobierno central que representan el 66.6 % del total.
Estos compromisos aumentaron $1,580.63 millones, un 12.56 % de incremento, al pasar de $12,582.72 millones del primer semestre de 2019 a $14,163.35 millones al cierre de junio pasado.
En el primer semestre de 2020, el Gobierno salvadoreño recurrió a más fuentes internas, registrando un saldo de $10,875.96 millones. Estos compromisos aumentaron $1,201.26 millones, 12.42 % adicional a los $9,674.70 millones registrados en el mismo período de 2019.
Esto se evidencia en el incremento de la deuda de corto plazo con la emisión de Letras del Tesoro (Letes), las cuales registraron un alza del 70.71 % al llegar a $1,456.65 millones a junio pasado. Según el BCR, esta suma es $603.35 millones adicionales a los $853.30 millones que se registraron en el primer semestre de 2019.
La deuda externa pública, en tanto, aumentó $776.18 millones al llegar a $10,382.41 millones y fue 8.08 % más alta que en el mismo período de 2019.
Las obligaciones del sistema previsional continúan ejerciendo presión en las finanzas públicas con un incremento de $318.1 millones, pues el Banco Central reporta que al 30 de junio estos compromisos llegaron a $5,400.81 millones, un 6.26 % adicional frente al mismo período del año pasado cuando representaron $5,082.71 millones.