Con 69 votos, la Asamblea Legislativa aprobó este martes la Ley de Fomento a la Innovación y Manufactura de Tecnologías que exonera de todo tipo de impuestos hasta por 15 años las nuevas inversiones tecnológicas.

Los beneficiarios de la ley serán personas naturales o jurídicas, nacionales o extranejras que desarrollen una nueva inversión en proyectos de innovación o manufacturas tecnológicas.



Se excluyen de la aplicación a los beneficios las inversiones realizadas con anterioridad o que ya están dentro de un régimen especial tributario, como los de las Zonas Francas Industriales y de Comercialización (maquilas) y los parques y Centros de Servicio Internacionales (call center).

La ley recibió 69 votos de Nuevas Ideas, aliados y el partido Arena. Hubo 4 abstenciones provenientes de FMLN, Nuestro Tiempo y Vamos.

Alianza Republicana Nacionalista (Arena) respaldó la ley. “Se dan algunas exenciones para los inversionistas, pero eso se retribuye en virtud de la generación de más empleos, sobre todo empleos de más calidad para los jóvenes”, dijo Rodrigo Ávila.

Yo creo que lo que es positivo hay que apoyarlo y de hecho es un tema que se ha venido desarrollando durante muchos años”. Rodrigo Ávila, diputado Arena

¿Quiénes aplican?

Podrán aplicar las inversiones en proyectos de programación, gestión, mantenimiento, consultoría y análisis de sistemas informáticos o software, servicios de computación en la nube y de flujo de datos, inteligencia artificial, análisis masivo de datos, soluciones de ciberseguridad.

También, fabricación de piezas, equipos, ensamblaje, plantas de manufactura para equipos tecnológicos o hardware, de semiconductores, tecnología de las comunicaciones, robótica, nanotecnología, aeronaves y vehículos no tripulados.

Es bastante aislado, es una herramienta mercadológica y que no se está abordando de manera integral y con un enfoque del desarrollo humano, la sostenibilidad”. John Wright Sol, diputado Nuestro Tiempo

La discusión.

Diputados de oposición cuestionan el tipo y calidad de empleos que se generarán con la ley. “No es parte de una política pública o una visión integral y el decreto tampoco aborda el tema del desarrollo humano, la calidad de empleo que podría generar. El alcance es bastante limitado”, dijo John Wright Sol, de Nuestro Tiempo. Consideró que hizo falta escuchar a las autoridades de Educación sobre la inversión en formación en innovación tecnológica.

Claudia Ortiz, de Vamos, criticó “la ausencia de un plan económico” con objetivos de la actual administración de gobierno y criticó incentivos “no necesariamente a cambio de generar empleos decentes”.

“Yo no sé qué de novedoso tiene seguir en un esquema seguir en una oleada neoliberal de los noventas, de incentivos fiscales que son regresivos en el sentido de que no tienen un esquema de justicia”, afirmó Anabel Belloso, del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). Señaló que la “acumulación de riqueza en pocas manos” continúa aunque “ha cambiado de manos”.

El diputado William Soriano, de Nuevas Ideas, recriminó que el FMLN quería aprobar la ley de las “Zonas Económicas Especiales” (Zedes) eximiendo de impuestos a las empresas de dichas regiones.

“Venir hablando ahora cuando ellos estaban haciendo cosas que realmente eran un disparate completo”, dijo. Añadió que Singapur repatrió el talento “y ahora son los líderes mundiales en esa industria”. “No me vengan a decir que no podemos hacerlo”, afirmó. “Lo que estamos haciendo es llenar ese vacío que ustedes dejaron”, dijo.

“Ese tipo de empleo debe ser mano de obra calificada, por personas profesionales, no van a poner a trabajar en innovaciones tecnológicas a personas que no tengan una buena calificación académica. La lógica es que también deben de tener buenas condiciones laborales y, por lo tanto, mejores condiciones salariales”, dijo Juan Carlos Mendoza, de Gana.

A los salvadoreños no se les quiere quitar los impuestos por la comida que consumen en el día a día. También eso muestra una cara de la desigualdad ”. Claudia Ortiz, diputada Vamos

Iniciativa del Gobierno para incentivos fiscales

La propuesta de Ley de Fomento a la Innovación y Manufactura en Tecnología fue presentada por el gobierno para el fortalecimiento de competitividad en el rubro de tecnología y para crecimiento de fuerza laboral.

Marzo 30 de 2023
El Ministerio de Economía presentó la iniciativa de Ley de Fomento a la Innovación y Manufactura en Tecnología a la Asamblea.

Abril 13 de 2023
La ministra de Economía dijo a los diputados de la Comisión de Economía que se prevé alcanzar un millón de empleos con esta ley.

Tipos de exenciones de impuestos de la nueva ley

Las inversiones en el rubro de tecnología podrán aplicar a incentivos fiscales hasta por un plazo de 15 años, siempre que se trate de nuevos proyectos.

1.- Exención de la renta
Exención total del Impuesto sobre la Renta y retenciones respecto de las actividades incentivadas.

2.- Municipales
Exención total de impuestos municipales sobre el activo neto declarado por los beneficiarios.

3.- Ganancia de capital
Exención del pago de la Ganancia de Capital, de artículo 14 y 42 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

4.- Exención derechos arancelarios
Importación de los bienes, insumos, maquinarias, equipos y herramientas.