Crisis ocasiona una caída del casi 12 % en los ingresos tributarios en El Salvador

Viernes 04, Diciembre 2020 - 6:00 AM

Hacienda reporta que los ingresos tributarios acumulan una caída de $557.1 millones y, al cierre del año, sería inferior a lo advertido por la crisis.

El cierre de empresas, temporal o permanente, caída en el consumo y deterioro en el mercado laboral están detrás del descalabro en los ingresos tributarios y contribuciones en El Salvador, que hasta noviembre pasado se contrajeron casi 12 %, revela un reciente informe colgado en Transparencia Fiscal.

Hacienda reporta cada mes cuánto recibió en ingresos corrientes y contribuciones. En su último informe, publicado esta semana, revela que al fisco llegaron $4,401.3 millones al 30 de noviembre pasado. De estos, $4,213.7 millones corresponden a tributos y contribuciones, y $187.6 millones a no tributarios que abarcan el pago que hacen los salvadoreños por sacar el DUI o FEFE.

La suma alcanzada a noviembre en ingresos tributarios y contribuciones, que constituyen la principal fuente de financiamiento del Gobierno, acumula una caída de $329.6 millones, un -7.3 %, frente a los $4,543.3 millones reportados en el mismo período de 2019.

Cuando el Ministerio de Hacienda elabora el presupuesto general de cada año se basa en escenarios de cuánto espera recibir en ese ejercicio y distribuye así entre sus prioridades de gasto. De esa forma, la institución reporta que los ingresos tributarios y contribuciones alcanzan una contracción de $557.1 millones a noviembre pasado frente a los $4,770.8 millones presupuestados para 2020.

La suma se eleva a $734.8 millones si se comparan los ingresos corrientes y contribuciones que esperaba Hacienda a noviembre, por $5,136.1 millones.

Esta contracción responde a la crisis económica generada por la pandemia del covid-19, que empujó a un confinamiento de más de cinco meses y, tras la reapertura económica, el consumo se mantiene aún en recuperación.

Sin embargo, si se mantiene la tendencia de los ingresos en diciembre, la caída podría ser inferior a los previsto inicialmente por el Hacienda, quien esperaba una reducción de hasta $900 millones en 2020.

Reapertura, pero en terreno negativo.

Los ingresos tributarios y contribuciones, que representa el 95 % de todos los ingresos del fisco, mostraron un crecimiento del 9.6 % en noviembre pasado frente a los $3,841.9 millones que se acumulaban hasta octubre.

Significa que en noviembre ingresaron $371.9 millones, una cifra muy similar a los $371.5 millones reportados en octubre pasado. Sin embargo, muestra un aumento de $10 millones si se compara con los $361.9 millones del mismo mes en 2019.

El economista Rommel Rodríguez, de Funde, explicó que el Ejecutivo debe ajustarse a la caída y, para cubrir la brecha, recurre a emitir deuda que luego ejerce presión.

Hacienda reporta que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) significó al fisco salvadoreño $1,859.4 millones a noviembre pasado, equivalente al 44 % del total de ingresos tributarios reportados a esa fecha.

Esta cifra revela una caída de $170.6 millones (-8.4 %) frente a los $2,030 millones recibidos en el mismo período de 2019, y es $264 millones menos que los $2,123.4 millones previstos en el presupuesto.

Este impuesto, cargado al consumo, mostró una variación a la baja en noviembre. Significó el ingreso de $185.9 millones solo en ese mes, pero la suma es menor a los $188.2 millones de octubre pasado.

El Impuesto sobre la Renta (ISR), cargado a los ingresos, dejó al Gobierno $1,762.7 millones (41 % de la carga total). Según Hacienda, acumula una contracción de $42.8 millones contra lo recibido en 2019 y es $176.8 millones menos que lo presupuestado.

Economistas y tanques de pensamiento han advertido que este tributo continuará en terreno negativo en 2021 debido a que se cobra con un año de retraso. Así, lo dejado de producir o recibir este 2020 se observará en el próximo ejercicio fiscal.

Asimismo, Hacienda reporta que los derechos arancelarios a la importación dejaron ingresos a noviembre por $164.8 millones, los impuestos selectivos al consumo significaron $167.6 millones, los gravados diversos -como turismo o primera matrícula- acumulan $28.3 millones y las contribuciones dejaron $230.9 millones.