Con 56 votos, la Asamblea Legislativa reformó este martes la Ley de Aviación Civil para eliminar la obligación de las aerolíneas que operan en El Salvador de contratar tripulación salvadoreña a menos que sean autorizadas por la Autoridad de Aviación Civil a contratar temporalmente personal extranjero solo si se comprueba falta de personal salvadoreño.
El nuevo artículo 140 establecerá que las «empresas de transporte aéreo debidamente certificadas como operadores nacionales deberán establecer su base de operaciones en El Salvador y el personal contratado para conformar sus tripulaciones deberá poseer las calificaciones y competencias suficientes, según lo establecido en las leyes y reglamentos de la materia en armonía con lo dispuesto en la presente ley».
El anterior artículo 140, antes de la reforma, establecía que «el personal contratado para conformar sus tripulaciones posea nacionalidad salvadoreña» y que, «si se comprueba la falta de personal salvadoreño, la Autoridad de Aviación Civil podrá autorizar mediante resolución motivada la contratación temporal de personal extranjero previa demostración del cumplimiento de los requisitos, la contratación será por el periodo de seis meses prorrogable».
El diputado Raúl Chamagua, de Nuevas Ideas, defendió la reforma, al argumentar que la reforma permitirá a las aerolíneas «puedan escoger a sus mejores talentos para ofrecer un mejor servicios a los que hacen uso de las líneas aéreas».
Según el legislador la reforma busca que El Salvador cumpla el Convenio de aviación civil internacional y generar competitividad «para que todos podamos demostrar un buen talento».
«Esta reforma no es una limitación sino una modernización y demostrar que talento salvadoreño no queda rezagado ni olvidado ni marginado, sino al contrario, se le pone a la par, para que podamos seguir demostrando que tenemos oportunidades». Raúl Chamagua, diputado de Nuevas Ideas.
La diputada Cesia Rivas, de Vamos, pidió agregar un inciso segundo, así: «En caso de contratación de personal extranjero, la empresa deberá presentar ante la Autoridad de Aviación Civil un plan de capacitación y sustitución progresiva que garantice la incorporación gradual del talento salvadoreño en las respectivas funciones, el cual no podrá exceder de 12 meses, salvo que mediante resolución motivada dicha autoridad determine que no existe personal salvadoreño calificado o que el tiempo requerido para su certificación técnica justifique un plazo mayor».
«No es posible que se esté desplazando al talento salvadoreño», reclamó la diputada de oposición. La propuesta de la diputada de oposición solo tuvo tres votos, de Vamos y de Arena.
Por su parte, la diputada Marcela Villatoro, de Arena, reveló que recibió llamadas de escuelas de pilotos, aviación y tripulantes de cabina para expresarle preocupación por la reforma.
En El Salvador, explicó Villatoro, hay 21 escuelas de instrucción certificadas en El Salvador, dentro de las cuales hay nueve para formar pilotos en aviación civil, cuatro para tripulantes, seis para técnicos de mantenimiento.
«Habiendo tanto joven, ¿por qué les estamos cerrando las puertas para traer gente del exterior? Qué feo ese malinchismo en esta Asamblea Legislativa. Marcela Villatoro, diputada de Arena.
La legisladora aseguró que la carrera de aviación «es una de las más caras en El Salvador». «No tienen ustedes idea, porque no solo es lo que cuesta ir a una escuela de aviación, sino cada hora vuelo. Además, tienen que terminar otras horas vuelo para poder acreditación para hacerlo en una aerolínea como piloto, esas horas vuelo se pagan y son carísimas», afirmó.
Villatoro indicó que muchos jóvenes han estudiado aviación por su sueño de ser piloto en una de las aerolíneas más importantes de América Latina con sede en El Salvador.
«Papás esforzándose con préstamos para mandar a estos jóvenes a estudiar. Como no logran completar, les toca quedarse como instructores de vuelo y después los exámenes y análisis para poder quedar dentro de estas empresas», sostuvo.
El diputado Walter Alemán, de Nuevas Ideas, quien relató que estuvo trabajando en aviación en San Francisco, Estados Unidos, durante 17 años, aseguró que «El Salvador está en la lupa de muchas inversiones».
Según el legislador, el Aeropuerto Internacional de El Salvador se está expandiendo porque solo el año pasado se recibieron 5.2 millones de pasajeros en El Salvador.