Hace 20 años, Argentina se sumía en la peor crisis de su historia

Jueves 16, Diciembre 2021 - 4:03 PM

En diciembre de 2001, ocurría el mayor default soberano de la historia, Argentina era incapaz de cancelar una deuda de $100,000 millones. El gobierno impuso un límite al retiro de dinero de los bancos lo que provocó un estallido social sin precedentes y la renuncia y posterior huida en helicóptero del presidente.

En esta foto de archivo tomada el 20 de diciembre de 2001, manifestantes caminan por una calle llena de piedras cerca del Congreso durante las protestas contra el gobierno del presidente argentino Fernando de la Rúa en medio de una crisis económica. Diciembre de 2021 marca el vigésimo aniversario del llamado "corralito", una medida económica gubernamental impuesta por el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo, que restringió los retiros de dólares estadounidenses y casi congeló las cuentas bancarias, lo que llevó a protestas y revueltas que terminaron con la renuncia del presidente Fernando De la Rúa. ALI BURAFI / AFP
Argentina vivió hace 20 años la peor de sus crisis económicas y políticas, con el default más grande de la historia, al colapsar el tipo de cambio fijo, con depósitos bancarios confiscados y un presidente que huyó en helicóptero en medio de una rebelión popular.Las cicatrices de aquel trauma se palpan aún hoy, en una desconfianza generalizada hacia la dirigencia política a la que en 2001 la población le pedía a gritos "¡Que se vayan todos!". Unas 40 personas cayeron bajo las balas policiales en las manifestaciones y saqueos.La caída del gobierno conservador de Fernando de la Rúa se produjo en medio de un vacío de poder tras el estallido del ancla cambiaria de un dólar igual a un peso, modelo que junto con las privatizaciones y la apertura comercial sin control, había dado una falsa ilusión de prosperidad a un país empobrecido.Miles de personas se lanzaron a los supermercados a saquear alimentos, un brutal contraste con la época en la que muchos argentinos compraban bienes importados de lujo gracias a un peso sobrevaluado.
En esta foto de archivo tomada el 19 de diciembre de 2001, personas desempleadas distribuyen gratuitamente alimentos provistos por el supermercado "Coto" en Ciudadela, suburbio de Buenos Aires, luego de que el supermercado decidiera regalar alimentos para evitar la posibilidad de ser asaltados y saqueado durante un malestar popular en Argentina golpeada por la crisis. FABIAN GREDILLAS / AFP
Y aquel 2001 entraba en la memoria colectiva. "Hubo una sensación de fuerte orfandad, desconfianza en las instituciones, el Estado y los bancos", dijo a la AFP el historiador Felipe Pigna.Los ahorristas reclamaban a gritos y cacerolazos la devolución de su dinero bloqueado en los bancos en el 'corralito', instrumentado por el ministro de Economía Domingo Cavallo en busca de evitar el derrumbe del sistema bancario."¡Chorros, chorros (ladrones), devuelvan los ahorros!", cantaba a voz en cuello la gente, mientras golpeaba con martillos las persianas bajas de los bancos.Cavallo había sido ministro del peronista de derecha Carlos Menem (1989-1999). Fue el padre de la "Convertibilidad" uno a uno, que duró 10 años hasta que le explotó a De la Rúa. Un estudio científico mostró que entre 1999 y 2002 hubo unas 20.000 muertes cardíacas más de lo habitual en Argentina.

Un país incendiado

En medio del incendio, De la Rúa decretó el estado de sitio el 19 de diciembre. La policía cargó con sus caballos contra las Madres de Plaza de Mayo, que buscan a sus hijos desparecidos durante la dictadura. Fue como echar leña al fuego. Centenares de miles se lanzaron a las calles."El recuerdo es de sangre, dolor y el estado de sitio que es cosa de una dictadura", reflexionó Pigna.
En esta foto de archivo tomada el 20 de diciembre de 2001, un manifestante arrodillado sostiene una cruz mientras la policía usa cañones de agua contra manifestantes en la Plaza de Mayo en Buenos Aires durante una crisis económica. Ali Burafi/AFP
De la Rúa, del ala conservadora de la socialdemócrata Unión Cívica Radical (UCR), renunció y escapó en helicóptero de la Casa Rosada, rodeada por manifestantes, al atardecer del 20 de diciembre. La deuda pública era impagable. Nombrado presidente por el Congreso, el peronista Adolfo Rodríguez Saá declaró entre vítores el default más grande de la historia por 100.000 millones de dólares (70% del pasivo). Duró una semana en el poder.
En esta imagen de archivo difundida por la agencia de noticias DYN y tomada el 20 de diciembre de 2001, el expresidente argentino Fernando de la Rúa abandona la Casa Rosada en helicóptero tras dimitir durante una crisis económica. ANIBAL GRECO / DYN / AFP
Otro presidente peronista de derecha, Eduardo Duhalde, asumió y llamó a elecciones anticipadas. Así surgió un mandatario también peronista pero ubicado más a la izquierda, Néstor Kirchner (2003-2007), que inició una era que continuó con dos mandatos de su esposa, la hoy vicepresidenta Cristina Kirchner.Durante ese período Argentina canceló la deuda que tenía con el FMI en un pago de 9.500 millones de dólares y reestructuró bonos con apoyo del 93% de los acreedores. El resto se resolvió en juicios con "fondos buitre", que compraron la deuda ya en default y litigaron en Estados Unidos para conseguir pagos y ganancias.

Deuda e inflación crónica

Argentina, en medio de una nueva crisis monetaria, volvió a pedir auxilio al FMI durante el mandato del liberal Mauricio Macri (2015-2019). Recibió el mayor préstamo que el organismo acordó a un país: 57.000 millones de dólares de los que se desembolsaron 44.000.Macri sostuvo que los fondos se usaron para pagos a bancos privados que evaluaban irse del país, para que recuperaran inversiones.Argentina enfrenta vencimientos de unos 20.000 millones de dólares por año en 2022 y 2023, y sus exiguas reservas internacionales y su situación económica -en recesión desde 2018, con inflación de 51% anual y pobreza de 40,6%-, la obligan a renegociar con el Fondo.Aunque los bancos respaldan los depósitos en dólares (20% del total), existe un control de cambios que limita las extracciones. Y para muestra, basta un botón: una falsa noticia de 'corralito' provocó en noviembre retiros de depósitos."El 2001 es un fantasma que reaparece en tiempos de crisis. No en términos racionales, pero sí emocionales", concluyó Pigna.

Cronología del colapso argentino de 2001

Estos son los principales episodios de la crisis institucional, social y económica que puso fin al gobierno de Fernando de la Rúa el 20 de diciembre de 2001 en Argentina, y al modelo de la convertibilidad cambiaria.Año 199910/12: Asume la fórmula de la Alianza con el presidente Fernando De la Rúa, de la socialdemócrata Unión Cívica Radical, y el vice de centrozquierda Carlos Álvarez, del Frepaso. Prometen mantener la Convertibilidad con paridad cambiaria de uno a uno con el dólar, vigente desde 1991.Año 20006/10: Renuncia el vicepresidente Álvarez disgustado por denuncias de sobornos del gobierno a legisladores para votar una reforma laboral. En dos meses, los bancos pierden depósitos por 1.800 millones de dólares.Año 200113/01: Acuerdan 'blindaje' financiero con el FMI, por el que Argentina debía recibir casi 39.000 millones de dólares para pagar vencimientos de deuda. A cambio se le exige un fuerte ajuste fiscal y reforma previsional.11/03: Se acelera la fuga de depósitos en dólares de los bancos.20/03: Domingo Cavallo, mentor de la Convertibilidad con el expresidente peronista Carlos Menem (1989-1999), es nombrado ministro de Economía.19/06: Se firma una reestructuración de deuda soberana, conocida como 'Megacanje' de bonos. Se pactan tasas de retorno que llegan al 16%.30/7: Se sanciona la Ley de Déficit Cero con drásticos recortes de gasto público. Se rebajan 13% los salarios estatales y jubilaciones.

Arde el país

14/10: Derrota de la Alianza ante el peronismo en las legislativas de medio término.1/12: Cavallo anuncia el 'corralito' que bloquea las cuentas bancarias. Se permite retirar solo 250 pesos semanales (equivalían a 250 dólares). Se desatan protestas frente a los bancos.5/12: Las ventas en los comercios se derrumban entre 50% y 70%. Se forman clubes de trueque con más de 1,5 millones de personas.5/12: El FMI considera que el programa del gobierno "no es sustentable ni viable" y se niega a liberar un desembolso de 1.260 millones de dólares. El riesgo país roza los 4.000 puntos.6/12: El gobierno emite 'cuasimonedas' para pagar salarios.7/12: Cavallo viaja a Washington. Dice que se quedará hasta que el FMI libere los fondos.8/12: Tensas filas en los bancos, que abren un sábado por única vez en la historia.9/12: Cavallo acuerda recortar 4.000 millones de dólares del presupuesto para recibir la ayuda del FMI.12/12: Cacerolazos en Buenos Aires.13/12: Huelga convocada por centrales obreras.18/12: Comienzan saqueos de alimentos en supermercados.19/12: Hay niños y familias enteras en los saqueos. Se desata represión policial con muertos y heridos. De la Rúa declara el estado de Sitio. La reacción es de cacerolazos y marchas hacia la casa de gobierno.20/12: En la madrugada renuncian Cavallo y el gabinete. Desde la mañana, gases lacrimógenos y balas sobre los manifestantes. Estallan duros enfrentamientos. Hay cinco asesinados en el centro de Buenos Aires. Los muertos llegan a 40. De la Rúa renuncia y se marcha en helicóptero de la Casa Rosada.21/12: El Congreso elige como presidente provisional al titular del Senado, el peronista Ramón Puerta. Adolfo Rodríguez Saá asume como presidente elegido por el Congreso.23/12: Jura Rodríguez Saá y declara el default sobre 100.000 millones de dólares de la deuda, el mayor de la historia en el mundo.30/12: Rodriguez Saá renuncia por falta de apoyo político. El presidente provisional, el diputado Eduardo Camaño, convoca de urgencia a la Asamblea Legislativa.Año 20021/1. La Asamblea elige presidente al senador Eduardo Duhalde, quien había perdido las elecciones frente a De la Rúa en 1999, para terminar el mandato hasta 2003. "Quien depositó dólares, recibirá dólares", promete al asumir.6/1: Duhalde deroga la ley de Convertibilidad. Se deprecia el peso un 30%. La promesa de Duhalde nunca fue cumplida.