“Lo importante es el mensaje de respeto al Estado de Derecho no solo a la MCC”

A los problemas de la falta de aprobación de la contrapartida salvadoreña al Fondo de Milenio II (Fomilenio) y al atraso en la construcción de las obras por la pandemia covid-19, se sumó otro hecho: la advertencia de un alto funcionario de la Corporación del Reto del Milenio (MCC) sobre el riesgo de que la relación del Ejecutivo y otros poderes del Estado tenga un impacto negativo en las decisiones de la MCC.Roberto Rubio, director ejecutivo de la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde), cree que es importante el mensaje que envíe a El Salvador a la comunidad internacional en general. Rubio señala que es importante aclarar si el director de Centros Penales, Osiris Luna, participó en las reuniones publicadas por El Faro sobre supuestas negociaciones con pandillas. ¿Qué implicaciones tendría para El Salvador un llamado de un alto funcionario de la Corporación del Reto del Milenio (MCC) sobre la relación entre los poderes de Estado y la ayuda al país?Primero, hay que ver la causa de esta advertencia, recuérdese que en el Fomilenio hay una serie de indicadores para ver si se sigue adelante o no con el apoyo, nos parece evaluado constantemente. Hay uno, que no puede bajar, que es el tema de corrupción, hay otro, que tiene mucho peso, que es el tema del Estado de Derecho. Creo que son dos indicadores que creo que han llamado la atención de la MCC. Habida cuenta también que hubo otro problema que fue que el Gobierno no colocó los fondos de contrapartida en el presupuesto y hasta ahora los está pidiendo. Hay una obra en camino, que está inconclusa, la carretera del Litoral, que va del aeropuerto a Zacatecoluca, se corre el riesgo de tener atraso en eso o que de repente se suspenda. Luego, acuérdese de que el Fomilenio no solo era la carretera, sino una serie de inversiones que permitieran facilitar la inversión privada. Una donación grande estaría en riesgo. La otra consecuencia es política, el mensaje que se manda a EE.UU., al Congreso, la MCC, que tiene un peso político, tiene autonomía. El Salvador fue de los poquísimos países que recibió un segundo Fomilenio, es un país mimado por la MCC, no responderle adecuadamente, ya sea por los indicadores o deficiencias de compromisos, de contrapartida, se manda un mal mensaje a la cooperación norteamericana en general, no solo a la MCC. ¿Qué pasaría si el Gobierno ignora este llamado y niega su existencia?Pasaría eso, obras quedarían inconclusas, que iban a dinamizar la zona costera, quedarían en el congelador y el mensaje que se mandaría, que no se hizo el esfuerzo de salvar el Fomilenio. ¿Qué podría hacer el Gobierno respecto a los señalamientos que se hacen, se mencionan las resoluciones de la Corte Suprema y lo ocurrido el 9 de febrero?Ahí es donde le digo que son los mensajes, ellos le dan mucha importancia al respeto al Estado de Derecho, uno de los factores claves. Quien da esas declaraciones, ese senador no es cualquiera, es el senador Leahy, que es el presidente del Comité de Apropiaciones, que es quienes deciden la ayuda, acuérdese que en términos de ayuda el Congreso juega un rol fundamental y hoy se puede bloquear las ayudas. Este senador, ese mensaje no es cualquiera el que está advirtiendo, tiene casi la llave de destrabar o parar cosas, hay que poner atención a lo que él dice. Hay una relación de Congreso con la MCC, no hacer esfuerzos por cumplir lo que la MCC exige, aunque la MCC está terminando, sería una pena que no se respondiera adecuadamente. Nosotros tuvimos oportunidad hace más de un año de tener visita a la MCC, que ya empezaban a expresar sus preocupaciones sobre todo el manejo de la corrupción. ¿Será bueno que el Gobierno retome los temas de la Corte y del 9 de febrero, o que parta de cero y respete las próximas decisiones de la Sala?Yo creo que esto, para resarcir el daño del 9-F y todo lo que se está haciendo ahora puede ayudar a la MCC pero está en la etapa final, eso es parte que tienen que evaluar, reparar ese daño, si lo hacen, toma tiempo. Aquí lo importante es el mensaje que se está mandando de respeto al Estado de Derecho no solo a la MCC, sino a instancias internacionales, de derechos humanos, la Relatoría de Libertad de Expresión, hay organismos internacionales que ya expresaron su preocupación, yo creo que en el concierto mundial el único que se quedó callado fue (Luis) Almagro (secretario general de la Organización de Estados Americanos), de ahí, Unión Europea, Estados Unidos, también, se encendieron las alarmas por esto. Creo que la buena imagen que tenía el Presidente al llegar al Gobierno la agotó, la consumió, rápido, ese capital que tenía, porque medios de comunicación, Washington Post, New York Times, CNN, el Congreso, alzaron la voz de preocupación por lo del 9F y lo que ha venido sucediendo, que no se respetan las resoluciones de la Sala de lo Constitucional. ¿Cómo viene a complicar esto la publicación de El Faro que plantea que hubo negociaciones con pandillas y la respuesta del Presidente?Yo creo que el tipo de respuesta que siempre ataca al mensajero y tratar de desprestigiar al mensajero y no al mensaje. El mensaje tiene documentos, creo que la respuesta tiene que ser, preguntarle al señor Osiris Luna si asistía a esas reuniones, si llegaron ese día, dónde estaba ese día, qué fue lo que hizo, investigar la veracidad de esos documentos, no simplementa decir ‘este es un invento de un medio desprestigiado’, creo que es una respuesta muy evasiva. La respuesta tiene que se demostrar con argumentos y con documentos que eso no es cierto. Veamos a ver si lo hace. Lo que sí, nuevamente, las consecuencias son serias si esto se llega a comprobar algo que venía siendo una sospecha, recuérdese que había varias explicaciones de la disminución de los homicidios. Una, la del Gobierno, el Plan de Control, el combate efecto; dos, que la misma pandilla estaba en una estrategia de fortalecerse, una tregua unilaterial; y la otra, que había una negociación. Esta última, el Plan de Control Territorial no ha estado presente en los lugares donde hubo mayor reducción de homicidios y otros dato que apuntaban que el Plan no era la única causa explicativa. Pero ahora lo que parecía como un rumor está documento. Si eso es cierto, se le ha dado un tiempo a las pandillas para que se fortalezcan e incluso que le generen perspectivas de una atención preferencial hacia ellas en la próxima legislatura. Supóngase que no se puede cumplir, las pandillas van a responder con mayor fuerza de la que tenían antes. Segundo, no es lo mismo que sea un rumor que hayan dos momentos que apunten y le den solidez a esa explicación de cara a los Estados Unidos, porque acuérdese que la MS-13 fue decretada por el Tesoro norteamericano como una organización terrorista, lo acaba de mencionar el presidente Trump. Yo creo que al mismo Gobierno norteamericano no le conviene que digan ‘miren, el presidente Trump, que está en elecciones, está apoyando a un Gobierno que apoya a terrositas’, eso sí creo que puede ser delicado, si se comprueba. Dicen que hay una pila de documentos, cuando hay documentos se puede ver si eso es cierto o no es cierto, la Fiscalía tendrá una labor qué hacer. De eso hay antecedentes, hay investigaciones anteriores, tienen que tener eso registrado, no va a ser algo de comenzar desde cero, espero que la Fiscalía actúe con la velocidad que se requiera.