Diputados oficialistas como Romeo Aüerbach, Guillermo Gallegos y Numan Salgado, no dudan en decir que, a pese de tener pocos recursos, El Salvador fue ejemplo internacional en el control de covid-19.
Estamos viendo el control de la delincuencia, jamás en la vida habíamos tenido una semana con 0 homicidios, hoy la tuvimos y se va extender aún más”.
–Numan Salgado, diputado de Gana.
Por otra parte, Eduardo Escobar, director ejecutivo de la organización Acción Ciudadana, dice que la gestión ante la pandemia fue aceptable por habilitar de manera temprana un hospital y las vacunas para la población.
Carlos Acevedo, expresidente del Banco Central de Reserva (BCR), si bien señala la opacidad y el mal manejo de la relación con Estados Unidos, identifica la gestión sanitaria como “el principal logro”.
Acevedo detalla que en la cuarentena, el bono de $300 y las canastas alimenticias para población de bajos ingresos fueron medidas atinadas.
Es notable el deterioro en las relaciones con EE. UU. Para mí, no tiene ninguna lógica siendo EE. UU un aliado estratégico fundamental para nuestro país”.
–John Wright Sol, diputado de Nuestro Tiempo.
Incluso, cree que podría consumar su segundo logro en la seguridad si “la ofensiva con todo” del Gobierno contra las pandillas “logra finalmente” quitarles el control de los territorios.
El país ha presenciado una disminución drástica de homicidios desde 2019, con alzas repentinas en tres ocasiones, la última dejó 87 muertos en tres días del 25 al 27 de marzo. Carlos Palomo, presidente de la Asociación Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda), opina que la reducción de homicidios ha sido visible, aunque tilda los métodos del Gobierno de cuestionables.
Se puede otorgar el beneficio de la duda a la estrategia de seguridad, podría ser el principal logro, si en efecto erradica el problema pandilleril”.
–Carlos Acevedo, economista y expresidente de BCR.
Medidas económicas
La reactivación económica pospandemia ha sido incluida en la lista de logros de políticos oficialistas.El Gobierno y la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) acordaron la creación de un fideicomiso de $600 millones para la recuperación de micro, pequeña y mediana empresa, y el sector informal.
El diputado Numan Salgado agregó como positivo el congelamiento de los precios de los combustibles ante la crisis por la guerra en Ucrania.
Borró el poco acceso a la información que se tenía, borró esa cultura de transparencia que se estaba construyendo en las instituciones del Estado”.
–Eduardo Escobar, director ejecutivo Acción Ciudadana
La diputada Claudia Ortiz es la única legisladora opositora que mencionó logros: la apuesta a la primera infancia con la aprobación de la Ley Nacer con Cariño.
La reducción de la brecha digital, la agilización de trámites y mecanismos de inclusión financiera como Transfer 365 también han sido señalados como aciertos.
Desaciertos
Diputados de oposición, abogados y un ambientalista coincidieron en que el principal desacierto de la gestión de Bukele ha sido la falta de transparencia y el mal manejo de fondos públicos.Durante la pandemia covid-19, el Ministerio de Salud de El Salvador declaró reservas de información sobre la compra de vacunas y manejo hospitalario y no detalló gastos del Fondo de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres (Fopromid).
Decisiones que van en contra de la sustentabilidad, entre estos, brindar mayor permisividad a proyectos que pueden tener un impacto ambiental”.
–Luis González, director de incidencia de Unidad Ecológica Salvadoreña
El debilitamiento de la democracia y la falta de separación de órganos del Estado son mencionados por Escobar.
La abogada Fátima Ortiz enfatiza en la pérdida de los pesos y contrapesos de una sociedad democrática.
En tercer lugar, Claudia Ortiz y el coordinador del Observatorio del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (Idhuca), Jorge Rodríguez, mencionan la tregua entre Gobierno y pandillas como un agravio de la gestión, luego de la publicación de El Faro.
Pese a medidas de compensación económica, estudiosos de la economía y el medio ambiente señalan la falta planificación económica como una “permisividad” de megaproyectos contra el medio ambiente.
Lo positivo y lo negativo a tres años de Gobierno
Once puntos resumen el pensamiento de diferentes actores políticos, académicos y activistas. Los oficialistas no ven fracasos y la mayor parte de la oposición no ve logros argumentando violación a la Constitución.1.- Pandemia y la vacunación
Un total de 4.2 millones de salvadoreños tienen la primera y segunda dosis de la vacuna, y 1.6 millones, la tercera dosis.
2.- Control de delincuencia
La segunda semana de mayo hubo 0 homicidios, pero la baja de homicidios se observó desde el inicio de la gestión presidencial.
3.- Reactivación económica
El Gobierno promovió junto a la empresa privada proyectos de financiamiento y ayuda económica después de la pandemia.
4.- La Ley “Nacer con Cariño”
El proyecto impulsado por la Primera Dama permite un parto humanizado y otorga relevancia a la primera infancia.
5.- Mejora en brecha digital
Con el programa “Enlaces con la educación” se entregaron equipos tecnológicos y acceso a internet a estudiantes.
6.- Transparencia y manejo de fondos
Restricción al acceso a la información pública y falta de rendición de cuentas no permite conocer el destino de todos los fondos.
7.- Atropello a la democracia
El cambio de la Sala de lo Constitucional, Fiscalía, jueces y policías, así como el dominio institucional, elimina contrapesos.
8.- La tregua con pandillas
Entrevistados destacan la publicación de El Faro sobre audios de Carlos Marroquín sobre la ruptura del pacto con la MS.
9.- Falta de planes económicos
Economistas señalan falta de un plan de desarrollo económico e improvisación, así como una difícil situación fiscal del país.
10.- Sin estudios ambientales
No se poseen estudios medioambientales adecuados para urbanizaciones o megaproyectos, señalan ambientalistas.
11.- La criptomoneda bitcoin
La moneda de curso legal genera una dualidad de opiniones. Algunos lo consideran un acierto y otros un desacierto.
Guillermo Gallegos: "Totalmente diferente a los últimos 30 años"
El diputado Guillermo Gallegos, del partido Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), destacó que en los primeros años del Gobierno, los logros más significativos han sido el manejo de la pandemia, la recuperación económica post pandemia, y la aplicación del régimen de excepción para capturar a los pandilleros del país.Asimismo, señaló que la gestión ha sido “muy buena”. "Totalmente diferente a los últimos treinta años gobernados por Arena y el FMLN”, destacó. "Posicionar a El Salvador a nivel mundial como un país visible para todo mundo incluso atrayendo capital extranjero con la intención de invertir en nuestro país", expresó el diputado.
Numan Salgado: "El Salvador está en camino de convertirse en un centro financiero"
Para el diputado Numan Salgado, del grupo parlamentario Gana, “El Salvador está en camino de convertirse en un centro financiero” por el curso de la moneda digital bitcoin y porque el país será sede para la emisión de bonos regionales en Centroamérica. "Estamos en el camino correcto", indicó.Según el legislador El Salvador ha sido un ejemplo internacional en el manejo del covid-19 y ha logrado controlar la delincuencia. Recalcó que en el ámbito económico el Gobierno ha realizado acciones que ha permitido poner en una “óptica diferente” al pueblo salvadoreño.
"Como región somos el único país que también tenemos congelados el precio de los combustibles, somos el país que tenemos la gasolina más barata de la región, se han tomado muchas acciones", expresó. Añadió que resumir todos los logros del gobierno es difícil, porque “puede comentarse una buena acción un día, pero en ese mismo día ya generó 3 o 4 nuevas acciones y el siguiente va con otras”, concluyó. Cuando se le consulta sobre desaciertos, el diputado Salgado no responde. "Siempre hay cosas que ajustar", dice, sin mencionar alguna.
Romeo Auerbach: "Desacierto yo por lo menos no lo veo"
El diputado Romeo Auerbach no cree que el Gobierno actual tenga, a sus tres años, algún desacierto. “Uno de los grandes logros fue detener y luchar muy bien en contra de la pandemia”, destacó. A la lista de logros suma una reactivación económica, la recuperación del empleo y exportaciones; y el Plan Control Territorial.Según el diputado, el Gobierno tuvo dificultades en sus primeros dos años porque tenía no tenía el acompañamiento del Órgano Legislativo, lo que pudo generar que “una pequeña parte de la población pensara que habían temas que no caminara”.
Rosa Romero: "El Plan Control Territorial fue un fracaso"
La diputada del partido Arena, Rosa Romero, no duda en decir que el Plan Control Territorial fue un "fracaso", ya que se le asignó una cantidad bastante significativa de dinero y "no hubo los resultados esperados”. El Gobierno ha sido cuestionado por mantener una baja de homicidios a través de una negociación con la pandilla MS.
Luego de una publicación de audios del director de Tejido Social, Carlos Marroquín, estas críticas han aumentado debido a que en los audios habla sobre la ruptura del pacto del Gobierno actual y el alza de homicidios durante los días 25, 26 y 27 de marzo, así como la reacción del presidente Nayib Bukele a este mecanismo de presión de las pandillas.
En materia de educación, dijo que el Gobierno se comprometió en construir más centros educativos y hasta el momento no lo ha realizado. “Ahora lo que ha prometido es la construcción de centros penales, y eso no es la solución del problema”, añadió.
Por otro lado, mencionó que como partido apoyaron la aprobación de los fondos durante la pandemia, pero no han visto transparencia en el uso de los mismos. Señaló que los principales desaciertos del gobierno de Bukele han sido “la falta de transparencia gubernamental, la falta de rendición de cuentas y la falta de implementación de políticas públicas en beneficio de la población”.
Dina Argueta: "Yo creo que el logro principal ha sido para los amigos"
La diputada de la fracción parlamentaria del partido FMLN, Dina Argueta, explicó que es difícil hablar de logros para la actual gestión gubernamental que cumple tres años este próximo uno de junio.El único logro que ha observado, dijo, "ha sido para los funcionarios y amigos del Gobierno" y no para la población salvadoreña, porque “no ha habido una ley desde esta Asamblea Legislativa impulsada por el Gobierno que tenga como único fin el beneficio a la población”.
"El bitcoin ha sido un logro para el Gobierno, no para la población", resumió.
“¿Cuáles han sido los logros?”, cuestionó, ejemplificando el caso del Bitcoin, el cual considera uno de los grandes desaciertos de la gestión pública, porque ha afectado la política monetaria, las finanzas del gobierno y a la población dejando “en evidencia la decadencia y la capacidad de este gobierno de poder administrar las finanzas públicas”, añadió.
Para Argueta, el Gobierno tiene un desacierto principal: la mala gestión en las finanzas públicas, donde destacó que durante la pandemia, el Ministerio de Salud Pública compró utensilios médicos (botas y mascarillas) con procesos anómalos, pero que no se ha investigado “porque la misma institucionalidad está a servicio de este”.
Claudia Ortiz: "Puedo visibilizar algunas cosas positivas como la Ley Nacer con Cariño"
La diputada del partido Vamos, Claudia Ortiz, a pesar de pertenecer a la oposición reconoció algunas acciones positivas que ha hecho la Asamblea, por ejemplo, la Ley Nacer con Cariño dirigida por la Primera Dama. A pesar de ser propuestas oportunas, consideró que no se han concretado porque no hay “finanzas públicas sanas y un sistema de salud más sólido”.De igual manera, señaló tres desaciertos que ha tenido la gestión de Bukele en sus primeros años, el debilitamiento de la democracia, la falta de responsabilidad con el endeudamiento, lo ejemplificó con el bitcoin. “Adoptarlo como moneda de curso legal ha traído consecuencias negativas para el riesgo del país, ahora nos presten mucho más caro”, indicó.
Por último, puntualizó en la seguridad ciudadana resaltando que no ha sido abordada adecuadamente,”puede existir otra tregua que se ha roto, y por eso hay repunte de homicidios, no se le ha dado justicia a las víctimas, ni del pasado, ni de ahora, ni de los desaparecidos”, finalizó.
John Wright Sol: "La gran agravante es que la República deja de ser República"
El diputado de oposición, Johnny Wright Sol del partido Nuestro Tiempo señaló retrocesos democráticos, señalando como gran agravante que a partir del 1 de mayo de 2021 la República dejó de ser República, debido al golpe a la Sala de lo Constitucional 2018-2027 que provocó la renuncia obligada de cuatro magistrados y la destitución de los cinco.“El balance entre los poderes y todo el poder se concentra en la figura de una sola persona”, expresó el legislador.
El político de oposición también advirtió la falta de rendición de cuentas durante el manejo de la pandemia, donde se realizaron procesos de compra que no contemplan los procesos establecidos en la ley. Por último, el diputado expresó su preocupación en el ámbito de relaciones internacionales, porque en esta gestión ha sido notable el deterioro en las relaciones con EE.UU.
“Para mí no tiene ninguna lógica, siendo EE.UU. un aliado estratégico fundamental para nuestro país, siendo el principal cooperante en materia de desarrollo para El Salvador”, argumentó.
Según Wright Sol, no se va por camino correcto en seguridad, ya que hay dos extremos: uno de pacto y negociación con grupos de pandillas y el otro extremo, un estado de excepción con la suspensión de derechos constitucionales y la militarización de la fuerza pública.
Eduardo Escobar: "Borró el poco acceso a la información que se tenía"
El único logro que ha observado en esta gestión el abogado Eduardo Escobar, de Acción Ciudadana, es un control de la pandemia aceptable, sin embargo, recrimina el retroceso en el acceso a la información pública."Eso de que es la mejor del mundo es mentira, porque ya se supo que hay subregistros, pero tener habilitado un hospital y las vacunas es algo que se podría señalar como un logro "único". "No le veo otro logro", acotó.
Sin embargo, señaló desaciertos: un ejercicio autoritario del poder y una forma de Gobierno inconsulta. “La forma de gobernar ha sido sin consultar, sin incluir, simplemente tomando en cuenta la voluntad del presidente sin tener opiniones, sin llevar las medidas a un debate público, que es lo que exige la democracia”, añadió.
Otro desacierto que resaltó es la falta de transparencia, “borró el poco acceso a la información que se tenía, borró con su gestión esa cultura de transparencia que se estaba construyendo en las instituciones del Estado”, expresó.
El director de la AC expresó que la vulneración de derechos humanos y garantías constitucionales establecidos en el régimen de excepción es otra agravante de la gestión de Bukele. “No hay certeza jurídica, o sea es lo que genera y eso también tiene otra repercusión digamos la imagen del país a nivel internacional respecto al respeto y a los derechos fundamentales”, agregó.
Fátima Ortiz: "El posicionamiento de la marca Surf City"
La abogada Fátima Ortiz destacó que el el cierre de fronteras para prevenir el ingreso de personas infectadas y la entrega de paquetes alimenticios para el apoyo de la población fueron logros durante los tres años de Gobierno, aunque señaló que el manejo de la pandemia no tuvo una planificación apropiada.Asimismo, destacó como acierto el posicionamiento de la marca “Surf City”, porque ha permitido destinar un espacio para surfistas a nivel internacional.
Sin embargo, señaló cuatro desaciertos, el principal es la concentración de poder y la eliminación de pesos y contrapesos. El siguiente es la falta de planes y ausencia de políticas públicas, señaló que “no poseen una planificación a corto, mediano y largo plazo”. Agregó la falta de acceso a la información pública y los ataques a la prensa, “cuando hay restricción al acceso de información pública estamos socavando ese puente que existe entre la ciudadanía y los gobernantes, no hay información”, añadió.
En el caso de la obstrucción a la libertad de prensa, lo considera desacierto porque la prensa independiente de los países también es un “indicador de salud democrática, porque es donde existe más libertad, de expresarse, de escribir, de hablar, aunque fuera en contra del sistema o en contra del sistema oficial”. Por último, la imposición de la moneda digital bitcoin como moneda de curso legal es visto por Ortiz como desacierto.
Carlos Palomo: "Se ha tenido logros en facilitación de trámites y de inclusión financiera"
El presidente de la Asociación Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda), Carlos Palomo, señala tres aciertos a la gestión de Nayib Bukele: seguridad pública, la falta de transparencia y la relación con otros órganos de Estado.Palomo reconoce una reducción sustancial de homicidios, sin embargo, cuestiona los métodos, la forma y la transparencia dentro de estos procedimientos. Por otro lado, la inclusión financiera y la agilización de trámites, como ejemplo, la opción de Transfer365 implementado por el Banco Central de Reserva. Como último punto, la reducción de la brecha digital, en la entrega de equipo en los estudiantes y la disposición de paquetes de internet.
“Si no se tiene acceso a informaciones es difícil formarse una opinión adecuada y también se limitan sustancialmente la capacidad de exigir que nos rindan cuentas porque no sé qué es lo que se está haciendo, no sé si se está haciendo bien, si se está haciendo mal si las políticas públicas están basadas en evidencias, si los recursos públicos se están utilizando de manera eficiente y eficaz”, aseveró.
También, enfatizó en la relación de los Órganos del Estado, lo que ha provocado una centralización del poder. “Se ha hecho mal utilizar formas abruptas para remover funcionarios que no resuelven conforme el Ejecutivo considera que deberían hacerlo”, aclaró Palomo.
Julia Evelyn Martínez: "La principal característica de la gestión de Bukele es la improvisación"
Para la economista, es difícil mencionar un logro en la gestión económica del actual gobierno, ya que no se presentó un plan de desarrollo económico y social para el periodo de 2019-2014, por ende no se puede determinar un avance.
“Precisamente esta es la razón que explica la principal característica de la gestión económica de Bukele: la improvisación” comenta.
Martínez identifica tres desaciertos en la administración de Bukele. El primero, es la incapacidad de realizar una reforma fiscal progresiva y el poco reconocimiento de la crisis de sostenibilidad de las finanzas públicas. Como segundo error, menciona la tendencia del gobierno al acudir al endeudamiento, la cual trae repercusiones en la calificación de riesgo de impago de la deuda soberana, alcanzando el nivel más alto a nivel de América Latina.
En tercer lugar, Martinez considera que las medidas económicas como la construcción del Aeropuerto “El Pacífico”, Tren “El Pacífico, Surf City y Bitcoin City son desacertadas. “La concesión de permisos ambientales exprés sin análisis sobre impacto ambiental y social de las obras, la exención total de impuestos a inversionistas privados, entre otras medidas económicas, evidencian que este gobierno no hace ningún intento por sentar las bases de un nuevo modelo productivo para el país”, sentenció.
Carlos Acevedo: "Sería su principal logro si puede erradicar las pandillas"
A juicio del economista, Carlos Acevedo, el manejo de la pandemia ha sido un logro. Las vacunas accesibles, las medidas de confinamiento y la ayuda económica a familias ($300).Sin embargo, reconoció los inconvenientes en los primeros meses de los centros de contención, la falta de transparencia en las cifras de contagios, fallecimientos por el virus e inversión en los costos de los insumos. Como segundo logró, la “ofensiva con todo” que el gobierno realiza para erradicar las pandillas y quitarles el control del territorio salvadoreño.
“En este momento solo se puede dar el beneficio de la duda a la estrategia de seguridad del gobierno, pero sería su principal logro si efectivamente puede erradicar el problema de las pandillas” agregó Acevedo. Por otro lado, Acevedo, mencionó que el bitcoin es un desacierto.
“La población lo usa muy poco como medio de pago y menos del 2% de las remesas están llegando a través de billeteras digitales” dice el economista, siendo uno de los propósitos de la aprobación de la criptomoneda era utilizarla para las remesas a salvadoreños, por sus facilidad dentro de la Chivo Wallet.
Como segundo desacierto, la actual relación con Estados Unidos. Enfatizó que es una postura confrontativa con quien debería ser el socio principal de El Salvador. También, consideró un error la relación que posee con la prensa y periodistas.
En último punto, la opacidad en la información y la falta de rendición de cuentas, hace que sea un desacierto importante. Brinda el ejemplo de la inversión de la Chivo Wallet, la compra de paquetes alimenticios y la adquisición de vacunas y materiales médicos en la pandemia.
Gerardo Olano: "Lo que están haciendo es la misma historia, solo que hoy sin planificación"
El economista y catedrático de la UCA, Gerardo Olano, no observó ningún acierto en la gestión. Al carecer de una estrategia de política económica, no hay manera de contrarrestar un logro planteado, afirma, lo cual no es nuevo. Lo distinto hoy, afirmó, es la falta de planificación.Olano consideró que es una “situación deplorable” ya que el gobierno no ha realizado una planificación estratégica económica de mediano y largo plazo que plantee objetivos y metas específicas.
“El gobierno de turno no está planificando, está improvisando y de la peor manera, porque además de eso hay que añadirle que los funcionarios que están no son realmente calificados, no tienen la acreditación, ni la experiencia”, declaró. Considera que lo que necesita el país es un equipo de economistas y profesionales en otras áreas para planificar una estrategia económica.
Olano explicó que el país ha permanecido en una trampa de crecimiento, ya que por años solo se ha registrado un aumento del 2 %, por ende, en lo que va del primer trimestre de este año, el establecimiento del régimen de excepción no ha permitido visibilizar la proyección que hizo la CEPAL, sino que indica que algo no está bien en el Estado salvadoreño.
Otro error que señala el economista son las violaciones del Estado de Cerecho, ya que para que una economía crezca es necesario un ambiente político sin clima tenso.
Francisco Castaneda: "El principal problema es el deterioro de la situación fiscal"
El economista, Francisco Castaneda, manifestó que para reconocer un logro en los primero tres años de gestión, debería existir un plan económico que sirva como referencia para conocer las metas propuestas.Para Castaneda, el incremento económico del 2021 fue producto de un efecto rebote de la caída económica del 2020 por la pandemia por COVID-19.
Al igual que los demás economistas entrevistados, Castaneda mencionó que la principal característica de las decisiones en esta área es la improvisación.
Considera como gran desacierto la adopción del bitcoin como moneda de curso legal, ya que ha incrementado el perfil de riesgo del país. “Si uno revisa, digamos, en el 2019 cuando asume esa administración El Salvador estaba con un EMBI (Indicador de Bonos de Mercados Emergentes) por debajo de Costa Rica, y por encima de los países latinoamericanos se encontraba, por ejemplo, Ecuador, Argentina.
Sin embargo, en lo que ha ido pasando, sobre todo en el último año, ahora El Salvador es el segundo país de América Latina con el peor perfil de riesgo, únicamente, por detrás de Venezuela”, alegó.
Otros desaciertos a juicio de Castaneda son: el deterioro del acceso a la información pública, la visión del tema ambiental asociado al tema económico y la pérdida de oportunidades como la elaboración de una reforma fiscal integral.
Jorge Rodríguez: "Las innegables evidencias de negociaciones oscuras entre Gobierno y grupos al margen de la ley"
Para el coordinador técnico del Observatorio de Derechos Humanos (IDHUCA) un logro del gobierno en turno es la seguridad pública. Rodríguez mencionó que la reducción de homicidios comenzó a marcar tendencia desde un par de años antes del 2019, pero opina que desde junio de ese mismo año la disminución fue más clara.Por otro lado, resaltó la “innegable evidencia” de negociaciones entre funcionarios con pandillas. La liberación de privados de libertad de alta peligrosidad y la no extradición de reconocidos miembros de pandillas “en un contexto de captura total del Estado por parte de una fuerza política generan las sospechas suficientes para presumir de un pacto entre el gobierno y las pandillas al estilo de la Tregua del 2012”, dijo.
Señaló que el Estado ha “radicalizado” el enfoque represivo contra la población civil, refiriéndose a las capturas arbitrarias dentro del Régimen de Excepción, las denuncias de irrespeto hacia los derechos humanos y de muertes de personas privadas de libertad y la militarización.
Luis González: "Brindar mayor permisividad a proyectos que pueden tener impacto ambiental"
El activista ambiental y miembro de la Unidad Ecológica Salvadoreña (UNES), Luis González, mencionó que es difícil reconocer logros en la gestión de Nayib Bukele, porque están acompañados o vinculados a un mal procedimiento o a una violación de la Constitución.Sin embargo, señaló que una acción que se puede reconocer del gobierno ha sido lograr que una buena parte de la población esté vacunada frente a la pandemia por covid-19.
Por otro lado, manifestó varios desaciertos que ha tenido la actual administración en su primeros años, los cuales son: el desmontaje de la institucionalidad democrática, del estado constitucional, democrático y de derecho, la división de los órganos de poder en el Estado, pérdida de la independencia judicial, falta de acceso a la información pública, falta de participación ciudadana, falta de rendición de cuentas, en el tema de régimen de excepción pérdida de derechos humanos y en la práctica se limitan otros, en el ámbito ambiental la ley bitcoin perjudica por la generación de gas producido por el efecto invernadero, y la Ley de Recursos Hídricos es injusta, porque establece pago de cánones a las juntas de agua, no garantiza la participación ciudadana, las tarifas no son justas y equitativas.