La reforma que ingresa $28,752,100 al presupuesto, destina $14,354,221 para el Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP) y $14,397,879 para pago de pensiones del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA).
La reforma fue aprobada a las 5:29 de la tarde con 53 votos de todos los partidos políticos; diputados de ARENA dijeron que apoyan solo para evitar un segundo impago, un escenario que era probable en julio, ya que debe reintegrar capital y pagar intereses de CIP por $47 millones. Ahora, el FOP los podrá pagar con “valores de titularización ANDA cero uno”.
De acuerdo al decreto, estos títulos podrán ser negociados en el mercado bursátil local a precio de mercado o utilizarse para pagar obligaciones a cargo del Estado.
ANDA ofreció estos valores por $30 millones con plazo de 164 meses y tasa de interés de 7.25 % mensual a vencerse a partir de enero de 2018. “Son títulos que ANDA no pudo vender”, dijo la diputada Milena Calderón de Escalón, del partido ARENA.
Al presupuesto 2017 estos fondos ingresarán en las partidas de Impuesto sobre la Renta, mora por impuestos e ingresos diversos.
Los CIP son emitidos por el Estado a través del FOP para pagar pensiones del sistema públicos con los fondos adquiridos. El Estado no había presupuestado la erogación de $14.3 millones correspondiente a julio, según Hacienda, debido a una medida cautelar de la Sala de lo Constitucional que congeló los efectos de un decreto que permitía pagar CIP con nuevas emisiones.
El diputado Donato Vaquerano, de ARENA, tildó de errática la forma en que el Gobierno maneja las finanzas del Estado y señaló que hubo presión de gremiales incluso internacionales.
Rodolfo Parker, del PDC, y Mario Ponce, del PCN, destacaron que El Salvador está honrando su deuda. “Decirles que el país honra sus deudas, esta es una buena señal. El nerviosismo que existe en el sector financiero es palpable, se percibe, esto va a venir a calmar al sector financiero”, dijo Ponce.
Las diputadas Lorena Peña y Milena Calderón, de FMLN y ARENA, se refirieron a la corrupción. Peña dijo que era un mecanismo válido pero que, si se aplica la extinción de dominio a “117 ladrones” denunciados por Salvador Arias, no se necesitarían “mecanismos” y llamó a ARENA a no debilitar la Ley de Extinción de Dominio. Calderón le respondió: “Le voy a decir algo a la Lorena. Si quiere que hablemos de ladrones, vamos a hablar, todos los ladrones que se robaron el dinero de los secuestros se los voy a nombrar”.
Del 7 al 20 de octubre el Estado requerirá otros $81 millones, ya que se vencen capital e intereses de otros CIP.