Solo en dos años declararon la tercera parte: entre 2013 y 2014 le dijeron al fisco que recibieron $25.5 millones, un 36.8 % de 1,348 fuentes privadas, tanto personas naturales como jurídicas.
Los partidos ARENA, FMLN, PCN y PDC reportaron cantidades durante ese periodo; GANA, fundado en enero de 2010, lo declaró desde 2012; y partidos como el PNL y el PP lo hicieron un año.
El partido político que más ingresos privados ha reportado al Ministerio de Hacienda es ARENA: $40.6 millones, un total de 931 donaciones, esto equivale a un promedio de $43,687 por donante.
Este partido arranca con una donación total de $358,455 en 2006, sube a $3.03 millones en 2011, a $11.5 millones en 2013, $7.7 millones en 2014 y baja a $3 millones a partir de 2015.
El FMLN reportó a Hacienda solo $8.9 millones durante el mismo periodo de 1,734 donantes privados, un promedio de $5,190 por financista.
Este partido pasó de tener una donación de $354,115 en 2006, subió a $697,344 en 2010, año en que supera a ARENA, $1 millón en 2014, para bajar a $881,598 en 2017.
GANA, cuyo primer reporte de donaciones lo hizo en 2012, año en el cual declaró solo $15,223.1, ha notificado donaciones por $1.4 millones en seis años.
El año en el cual GANA recibió más fondos según estos reportes fue 2013: $742,296. En 2014, GANA reportó $551,636.4.
GANA ha reportado al fisco menos incluso que los partidos PCN y PDC, que han declarado a Hacienda durante esos 11 años donaciones totales por $4.9 y $3.2 millones, respectivamente.
Además de estos cinco partidos políticos, solo dos más han reportado donaciones a Hacienda: el Partido de Liberación Nacional (PNL) y el Partido Popular (PP). El PNL solo presenta una donación de $7,000 en 2009 de una persona natural y el PP, de $660,969 en 2012, $407,438.5 de Manejo Integral de Desechos Sólidos, Sociedad de Economía Mixta de Capital Variable (Mides).
Los donantes
Durante ese periodo, los mayores donantes han sido el Centro de Estudios Políticos “Dr. José Antonio Rodríguez Porth”, con $12.02 millones a ARENA de 2011 a 2014, seguido de la Compañía Azucarera Salvadoreña, S.A. de C.V., de 2009 a 2017, por $2.8 millones en total distribuidos a ARENA, PCN y PDC. Estas dos personas jurídicas son a su vez, los mayores donantes de ARENA durante ese periodo.
Los dos mayores donantes del FMLN son Industrias La Constancia, S.A. de C.V. y Othon Sigfrido Reyes Morales, expresidente de la Asamblea Legislativa, que aparecen con una donación total de $175,835 en ese periodo.
Varios partidos políticos han reportado sus donaciones en el “Informe mensual de donaciones”, un formulario conocido como F-960, ya que el artículo 146 del Código Tributario indica que las entidades de utilidad pública, incluidas las políticas, tienen la “obligación de informar de toda donación que se les efectúe dentro de los diez primeros días hábiles del mes siguiente”.
Así, deben llenar un formulario en el cual colocan el Número de Identificación Tributaria (NIT) del donante y el monto de la donación.
“El incumplimiento a esta obligación dará lugar a la aplicación de las sanciones”, advierte el artículo. Es así como algunos partidos reportan algunas donaciones a Hacienda desde antes de la vigencia de la Ley de Partidos Políticos, aprobada el 26 de febrero de 2013.
