La nueva propuesta del Ministerio de Educación permite, como el dictamen, la aplicación retroactiva, modificar contratos por imprevistos y adjudicar proyectos a contratistas conocidos por su capacidad "con solo la comunicación y aceptación de los contratistas", pero pide una vigencia de dos años y permite un anticipo pero hasta del 50 %.
Esta nueva propuesta fue enviada el miércoles por el ministro de Educación, Mauricio Pineda, a la Asamblea Legislativa y será recibida por la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión, que se reúne el viernes 28 de febrero a las 9:00 de la mañana.
El argumento del gobierno es el mismo: es necesario agilizar las intervenciones en infraestructura educativa, y la adquisición de bienes y servicios relacionadas.
Los diputados ya habían aprobado un dictamen favorable –por la Comisión de Hacienda– que reformaba y prorrogaba por un año más el decreto de disposiciones transitorias para contratar de manera urgente obras de turismo, puentes, mitigación, escenarios deportivos y culturales.
Esta reforma incluida en el dictamen favorable permitía adjudicar obras "por conexión" a contratistas ya conocidos y modificar las resoluciones por: "imprevistos, fuerza mayor o interés público".
El nuevo proyecto propuesto mantiene que el Ministerio de Educación pueda adjudicar proyectos a contratistas "que hayan demostrado capacidad, compromiso, celeridad" y que "bastará con la comunicación y aceptación de los contratistas para la adjudicación". El decreto no aprobado llamaba a este tipo de adjudicaciones "por conexión".
La nueva propuesta de Educación mantiene, también, la posibilidad de modificar las órdenes de compra o contratos "por circunstancias imprevistas, fuerza mayor o por razones de interés público".
La propuesta de Educación tampoco toca la posibilidad de aplicar las disposiciones de manera retroactiva, establecida en el artículo 8: "Podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos administrativos relacionados a las adquisiciones y contrataciones que se realicen en el marco de la presente ley, con carácter excepcional, cuando se produzcan efectos favorables al interesado".
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Algunas novedades de la nueva propuesta es que limita los anticipos hasta un 50 % del monto adjudicado, a diferencia de anterior, que no lo limita; y que tendría una vigencia de dos años, y no de uno.
El nuevo decreto propuesta se titula "Disposiciones especiales y transitorias para la adquisición, contratación y pago de las obras, bienes y servicios relacionados a proyectos e intervenciones en infraestructura educativa" e incluye: diseño, construcción, adecuación, mantenimiento de espacios, remodelación, ampliación, rehabilitación, intervenciones por emergencia, reparación o restauración de la infraestructura de centros educativos oficiales y sus anexos.