Régimen de excepción y el artículo 248 de la Constitución en jornada de entrevistas a candidatos a la CSJ

Desde sus propuestas para mejorar el Órgano Judicial, la posible disminución presupuestaria, la opinión sobre el régimen de excepción, la falta de resolución a las demandas de hábeas corpus y la reforma al artículo 248 de la Constitución de la República fueron algunos de los temas incluidos en las entrevistas a seis candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Todos respondieron que son pertenecen y nunca han pertenecido o estado afiliados a algún partido político.

"Tenían control y ejercían presión" en elección

El primer candidato a magistrado de la CSJ entrevistado fue Santos Guerra Grijalva, consejero del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) electo como tal en septiembre de 2021. Su entrevista duró 40 minutos y seis diputados le hicieron preguntas. Guerra Grijalva dijo que fue "acreditado por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en la prevención y uso de las criptomonedas en el lavado de dinero". El diputado Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, le pidió que explicara cómo el CNJ envía la lista de candidatos a magistrados de la CSJ y cuántos aspirantes se inscribieron en el proceso de elección administrado por la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (Fedaes) y cuántos se inscribieron en el CNJ. Al explicar la baja cantidad de inscritos y de votos en la elección de candidatos a magistrados de la CSJ a través de las elecciones organizadas por la Fedaes, respondió que las organizaciones que pertenecían a la Fedaes "tenían algún control" y "ejercían algún tipo de presión también en la elección". "Para este elección en los medios no salía ningún candidato a magistrado. Usted veía los opinólogos y todólogos de este país y nadie hablaba de los candidatos. No se le dio cobertura mediática al proceso de Fedaes. Anteriormente, siempre iba a ver en los medios cinco rostros y decían 'este es el mejor', luego en los medios escritos, aparecían los tanques de pensamiento y decían 'estos son los mejores' y aparecían los barómetros... De alguna manera ejercían presión para el poder elector", indicó. Agregó que los electos "no eran los mejores" sino los que tenían más cercanía "con los poderes fácticos". Añadió que la disminución de los votos en la elección de los candidatos se debió también a que "cayó una tormenta espantosa" el día de la elección de candidatos a magistrados de la CSJ. El candidato propuso separar las funciones administrativas de las judiciales dentro de la CSJ, implementar un proyecto de Inteligencia Artificial y una reforma a la Ley de Procedimientos Constitucionales. Añadió que un magistrado debe tener "virtudes éticas" y "debe entender las consecuencias que sus resoluciones pueden causar en la sociedad".

"El artículo 248 no dejó una posibilidad"

A la segunda entrevistada de este lunes, el diputado Caleb Navarro, de Nuevas Ideas, hizo una pregunta sobre el artículo 248 de la Constitución de la República, cuya reforma fue acordada por la legislatura 2021-2024 para que la Asamblea Legislativa pueda reformar la Constitución sin necesidad de una ratificación por la siguiente legislatura. Navarro, quien es subjefe de la bancada de Nuevas Ideas, aseveró que con el artículo 248 de la Constitución parecía que los constituyentes impedían crear una nueva Constitución. El diputado, quien mencionó que las reformas constitucionales "no están incluidas dentro de la soberanía popular", es decir, no se dan mediante mecanismos de consulta popular, preguntó qué opinión le merecía esta situación y qué derechos incluiría en una nueva Constitución o una reforma constitucional.

"El derecho no puede ser estático"

Karen Yasmín Hernández Salmerón, coordinadora del área penal en el Departamento de Documentación Judicial de la CSJ, le respondió que "el derecho no puede ser estático" y que "no sería nada contrario a ir de la mano con relación a los contextos sociales que se viven para incorporar estos mecanismos". La candidata no respondió la pregunta sobre países que realizan un proceso de reforma a la Constitución "diferente" a El Salvador. "Sería irresponsable de mi parte pero le asegura que me queda como un ítem para poder investigarlo". El diputado Caleb Navarro le respondió: "El punto primordial es que en otros países les da la potestad para que sea el pueblo directamente que diga sí o no a la reforma, a través de consulta popular, referéndum y todo, y los diputados ratifican pero el constituyente de nosotros dijo 'que lo hagan los diputados' y no con una consulta directa". La diputada Marcela Villatoro (Arena) le preguntó a la candidata su opinión sobre las demandas de hábeas corpus no resueltas por la Sala de lo Constitucional y sobre órdenes judiciales de libertad que no están siendo acatadas. Hernández Salmerón, también propuso el expediente penal único digitalizado y la conversión de los tribunales. Su entrevista duró 48 minutos y recibió preguntas de cuatro diputados.

Denuncia única: víctimas mujeres y niños

Ante la pregunta sobre posibles reformas al sistema de protección para las mujeres, la candidata Marta María Iglesias Majano, jefe de la Unidad de Vigilancia Penitenciaria de la Fiscalía General de la República desde diciembre de 2023, propuso "minimizar la participación de las víctimas con una denuncia única". Iglesias Majano aseguró que su motivación para participar en el proceso fue "que del oriente del país había poca participación, necesitamos representación". El diputado Reinaldo Carballo (PDC) le preguntó: "¿Por qué no tienen techo los salarios del Órgano Judicial? La candidata respondió que ella laboró en una institución "donde el salario era mínimo trabajando temas muy sensibles". "Pero sí le podría decir realizar un análisis de las cargas laborales y una redistribución, crimen organizado, vigilancia penitenciaria y ejecución de pena, de hecho solo tenemos una cámara y es mixta, y es cámara de tránsito y de vigilancia penitenciaria. Son números altos, ¿se imagina la carga laboral?”, respondió.

"Eso trajo celeridad en los procesos"

El presidente de la CSJ, Óscar López Jerez, recibió elogios del diputado Ernesto Castro, quien lo felicitó y le dijo que "se está llevando un camino correcto" en el órgano Judicial al referirse a la depuración judicial. López Jerez negó que hubiera baja resolución de habeas corpus como lo ha denunciado la Fundación para un Debido Proceso (DPLF), que señaló 31 sentencias favorables de un total de 6,615 demandas en 2022 y 2023. Al respecto, López Jerez aseguró que han resuelto 9,468 casos de un total de 11,265 casos, incluyendo los heredados de la Sala anterior. Sin embargo, afirmó: "Déjeme decirle, diputada, cuando yo ejercía la abogacía, era raro el habeas corpus que tenía éxito, muy raro, la diferencia ahora es, con el régimen de excepción, que se ha combatido tanto la delincuencia, ha crecido el número de detenciones". Ante una petición del diputado Reinaldo Carballo (PDC), López Jerez se comprometió a que la CSJ dejará de andar alquilando. "Yo lo que quisiera es un compromiso suyo que en nueve años más la Corte deje de andar alquilando", le dijo. "Me comprometo", le respondió. El actual funcionario también propuso una disminución del presupuesto del Órgano Judicial y enumeró sus propuestas de reformas que han sido presentadas ante la CSJ y aprobadas por la Asamblea Legislativa.

Régimen "legítimo" "no habilita violación a derechos"

El quinto candidato entrevistado fue José Fernando Marroquín Galo, quien ha sido asistente de magistrado en la CSJ, 13 años en la Sala de lo Constitucional y los últimos tres años en la Sala de lo Penal. Ante la pregunta sobre la vinculación política, Marroquín Galo respondió que no tiene vínculos pero sí una visión política. Habló de ejecutar "distintos proyectos" con la misma la Constitución: "Si es cierto que respetamos la Constitución, la Constitución tiene normas abiertas, tiene cierta indeterminación que permite que distintos proyectos políticos se ejecuten de gobierno y de desarrollo legislativo se ejecuten, así que el juez tiene que aplicar la Constitución con una interpretación autorrestrictiva". El diputado Reinaldo Carballo (PDC) le preguntó su opinión sobre el régimen de excepción. El abogado Marroquín Galo le respondió que el régimen de excepción es "políticamente legítima y jurídicamente válida" y consideró la elección de febrero de 2024 como un respaldo al régimen de excepción. Para Marroquín, el régimen de excepción está respaldado jurídicamente en el artículo 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y en el artículo 27 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos. Sin embargo, el candidato advirtió: "El régimen no habilita la violación de derechos humanos". "Hay que distinguirlo entre la forma que se aplica o la forma en que está regulado", afirmó. El candidato propuso atender la mora judicial, incrementar los niveles de eficiencia presupuestaria, administrativa, garantizar el acceso a la justicia y demostrar un desempeño con independencia e integridad judicial. Aseguró que hay juzgados en donde no existen computadoras y, en esos casos, no puede hablarse de Inteligencia Artificial todavía, ya que es un proceso.

Propone que abogados puedan fotografiar expedientes

El sexto candidato entrevistado, el abogado José Antonio Martínez, quien ha sido abogado con 22 años experiencia en el área penal y 15 años en área procesal civil y mercantil, propuso la digitalización del expediente judicial, el impulso de un escalafón judicial, la adquisición de infraestructura propia, una revisión disciplinario para todos, atención en los juzgados litigantes, acceso al parqueo en los alrededores de la CSJ. Martínez también propuso que se permitan fotografías a los expedientes. Sugirió una revisión exhaustiva al Código Procesal Civil y Mercantil, y una Ley de Función Notarial. "Hay un área que siempre ha estado echada al olvido y es el tema del derecho procesal laboral. Los conflictos de trabajo deberían resolverse en una forma más expedita. En mi opinión se debe crear el Código Procesal de Trabajo”, dijo. El candidato recibió solo una pregunta. Los candidatos a magistrados que serán entrevistados el lunes 2 de septiembre son:

1. Miguel Elías Martínez Cortez
2. Henry Alexander Mejía
3. Marta Alicia Ochoa Aragón
4. Linda Hazel Peraza Fuentes
5. Alejandro Antonio Quinteros Espinoza
6. Vicente Alexander Rivas Romero