Con 57 votos, la Asamblea Legislativa reformó este jueves el Código Electoral para disminuir los escaños legislativos en los departamentos de San Salvador y La Libertad y pasarlos a una nueva circunscripción electoral de salvadoreños con claro domicilio en el extranjero.

Al crear la nueva circunscripción electoral de la diáspora salvadoreña, la Asamblea hizo la redistribución de los escaños, retomando diputaciones únicamente de los departamentos de San Salvador y La Libertad, aunque el inciso segundo del artículo 79 de la Constitución ordena que «para elecciones de diputados se adoptará el sistema de representación proporcional».

La nueva disposición en el artículo 13 del Código establece que «en el caso de la circunscripción en el extranjero» el número de escaños «se integrará a través de la redistribución de escaños asignados a los departamentos con mayor índice de población según el censo nacional».

Así distribuyeron los 60 escaños legislativos

[Se agrega población según último censo poblacional, 2024, y escaños actuales]

1. San Salvador: 11 diputados. Población: 1,563,371. Cantidad actual: 16 diputados.

2. La Libertad: 6 diputados. Población: 765,879. Cantidad actual: 7.

3. Santa Ana: 5 diputados. Población: 552,938.  Cantidad actual: 5.

4. San Miguel: 5 diputados. Población: 447,634. Cantidad actual: 5.

5. Sonsonate: 5 diputados. Población: 470,455. Cantidad actual: 5.

6. Usulután: 4 diputados. Población: 325,494. Cantidad actual: 4.

7. Ahuachapán: 3 diputados. Población: 348,880. Cantidad actual: 3.

8. La Paz: 3 diputados. Población: 318,374. Cantidad actual: 3.

9. La Unión: 2 diputados. Población: 224,375. Cantidad actual: 2.

10. Cuscatlán: 2 diputados. Población: 244,901. Cantidad actual: 2.

11. Chalatenango: 2 diputados. Población: 185,930. Cantidad actual: 2.

12. Morazán: 2 diputados. Población: 169,784. Cantidad actual: 2.

13. San Vicente: 2 diputados. Población: 161,857. Cantidad actual: 2.

14. Cabañas: 2 diputados. Población: 143,049. Cantidad actual: 2.

15. En el extranjero: 6 diputados. Registro Electoral: 961,690 (cifra oficial del RNPN al 1 de mayo).

 

Raúl Chamagua, diputado de Nuevas Ideas por el departamento de Sonsonate, aseveró en el pleno que la reforma busca crear una representación electoral para los salvadoreños que viven fuera del país y que los salvadoreños nunca dejan de ser salvadoreños. Consideró la reforma como un avance democrático.

«Es la forma en la cual los votos se transforman en escaños, en curules… Con uno que usted tenga en este Parlamento, en este Congreso, usted ya tiene ya tiene una representación de sus ideales, de sus principios, de su visión de país… El ejercicio democrático va a ser directo que nunca, nunca, han dejado de ser salvadoreños», indicó el legislador cian.

«Tiene el objetivo principal de apostarle a la democracia, no hay más cosas por qué ponerle», dijo Chamagua.

Por su parte, Marcela Villatoro, diputada de Arena por el departamento de San Salvador, ve en el reparto «una gran disparidad» y argumentó que, si la distribución se basara en la población, a La Libertad le corresponderían 8 y no 6 diputados; a San Miguel le corresponderían 4 y no 5 diputados; a Santa Ana le quedarían 6 y no 5 diputados; y a Usulután, 3 y no 4 diputados.

Villatoro hizo un cálculo dividiendo la población nacional de 5,922,921 entre 60 escaños, lo que da un «cociente nacional» de 98,715.35. Explicó que, si se divide la población de cada departamento entre el cociente nacional, resulta el número aproximado de escaños correspondientes. En el caso de San Salvador, resulta 15.83.

«Por eso en el departamento de San Salvador son 16 diputados. ¿Qué es lo que pasa al ustedes retirarle al departamento de San Salvador cinco diputados? Quedan 493,575 personas sin representación, es decir, casi medio millón se van a quedar sin voz», remarcó la diputada.

Según la organización Acción Ciudadana, la redistribución aprobada por Nuevas Ideas no es proporcional a la población de cada circunscripción. Su cálculo que distribuye proporcionalmente los escaños a la población de cada departamento y del registro electoral exterior asigna 8 escaños a la diáspora. La reforma aprobada este jueves les otorgó 6.

La Claudia Ortiz, diputada del partido Vamos por San Salvador, hizo referencia al cambio de reglas electorales y recordó que también hubo una reforma meses antes de las elecciones de 2024 de las cuales mencionó irregularidades. «La gente recuerda las papeletas planchadas, la intimidación, la manipulación de datos, la evidente intención de hacer fraude», dijo. Ortiz atribuyó la reforma a la búsqueda de poder del partido oficial; «en realidad la gente los desprecia», expresó.

Por su parte, la Suecy Callejas, diputada de Nuevas Ideas por San Salvador, aseveró que la reforma realiza una redistribución de los 60 escaños sin aumentarlos y que los toma de San Salvador y La Libertad porque son los que tienen más «carga de población».  «La representación no se pierde», dijo sin mencionar si el reparto es proporcional territorialmente. Cuestionó que antes la oposición criticaba que los votos estaban asignados a San Salvador.

Al final de la discusión, la diputada Villatoro insistió en que la redistribución legislativa no corresponde a la distribución poblacional de salvadoreños y consideró que, si se basa en la cantidad de votos en el exterior de 2024, le hubieran correspondido tres de los 16 diputados de San Salvador. «Quítense las máscaras, están usando a esos salvadoreños», dijo la legisladora, que señaló a Nuevas Ideas de quitar la voz a 500,000 salvadoreños para hacer una «maniobra legislativa» que busca más votos para la fracción oficial.