Los temas de género, civil y educación han sido los temas menos legislados durante el último quinquenio que va del 1 de junio de 2019 al 31 de mayo de 2024, según revela el informe "Mapa de Transformaciones Institucionales en El Salvador" del consorcio Observa El Salvador 2024.

Para el desarrollo del informe, Observa evaluó 1,573 decretos legislativos aprobados en ese período, de los que al menos 1,116 fueron analizados por "su relación impacto en la institucionalidad del país". Sin embargo, de ellos, solo 1,501 fueron publicados en el Diario Oficial.

De los 1,116 decretos analizados, solo 4 normativas (0 %) fueron referidas a género y civil en cada una; mientras que solo 6 (1 %) fueron decretos sobre educación.

Los temas menos legislados:
  • Género 4 decretos (0 %).
  • Civil 4 decretos (0 %).
  • Educación 6 decretos (1 %).
  • Turismo y deporte 7 decretos (1 %)
  • Familiar 8 decretos (1 %)
  • Obra pública e infraestructura 8 decretos (1 %).
  • Judicial 15 decretos (1 %).
  • Ambiental 17 decretos (2 %).
  • Electoral 18 decretos (2 %).
  • Salud 24 decretos (2 %).
  • Laboral 24 decretos (2 %).
  • Municipal 29 decretos (2 %).
  • Política 33 decretos (3 %).

El documento explica que aunque un tema muestre bajo porcentaje "no significa que no tenga un impacto relevante", pues el ámbito judicial solo tiene 15 decretos aprobados con el 1 %, no obstante, en ellos se aprobaron destituciones o nombramiento de funcionarios como los miembros de la Sala de lo Constitucional de la CorteSuprema de Justicia (CSJ) y el Fiscal General de la República.

El análisis incluye dos legislaturas, la 2018-2021 y la 2021-2024, esta última liderada por Nuevas Ideas y en la que, el 1 de mayo de 2021 se removieron los jueces de la Sala de lo Constitucional, se sustituyeron y se nombró al nuevo fiscal general.

Los temas más legislados

El 45 % de los decretos legislativos emitidos han sido sobre temas tributarios, fiscales y presupuestarios, según el informe, mientras que solo el 16 % de los decretos se refieren a temas administrativos y apenas el 11 % sobre temas económicos.

"(Los resultados) muestran un enfoque en la gestión y regulación estatal, así como la promoción y control de actividades económicas". Informe "Mapa de Transformaciones Institucionales en El Salvador".


Estos tres rubros ocupan el 70 % de los decretos aprobados por la Asamblea en el primer quinquenio de presidencia del mandatario salvadoreño, Nayib Bukele.

Esto reflejaría "una fuerte prioridad del legislativo en abordar cuestiones económicas y de financiamiento público", según el análisis del informe que consta de 267 páginas y que fue divulgado este jueves en el marco de la semana por la transparencia desarrollada por el Consorcio por la Transparencia y Lucha contra la Corrupción.

El informe destaca que los decretos legislativos analizados han afectado en un 62 % a la población total; solo el 36 % a una población especifica como empresas, organizaciones, instituciones académicas o grupos indeterminados; mientras que apenas el 2 % ha afectado a un individuo en particular.