Con cuatro votos a favor, el pleno de magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) acordó ayer contratar a la empresa española “Indra Soluciones Tecnologías de Información” para que diseñe, desarrolle y ejecute los sistemas de voto electrónico que usarían los salvadoreños que vivan en el exterior en las elecciones de presidente y diputados de 2024.

A favor de la contratación de Indra votaron los magistrados propietarios Dora de Barahona, quien es la presidenta del TSE, además de Noel Orellana, Rubén Meléndez y Guillermo Wellman, que se contrate a Indra Soluciones Tecnologías de la Información. El magistrado Julio Olivo se abstuvo de votar.

Los magistrados se reunieron durante más de tres horas a partir de las 9:00 de la mañana, hora a la que se convocó a una sesión extraordinaria.

La decisión llega luego de casi tres meses de discusiones y diferentes votaciones de los magistrados. El 22 de mayo dos magistrados votaron por seleccionar a un consorcio; cuatro días antes, la presidenta del TSE, una funcionaria nombrada a propuesta de Gana, se quejó de ataques en su contra. Luego de los desacuerdos optaron por nombrar un Panel de Evaluación de Ofertas (PEO).

Una fuente electoral que pidió el anonimato aseveró que el TSE conoció “escritos de empresas retirándose” y que ello podría anular la competencia; sin embargo, esto no fue confirmado.

Me gustaría preguntar a la presidenta del TSE cuál es el interés en contratar a Indra como la solución tecnológica para el voto en el exterior. Corremos contra el tiempo”.
Wendy Clavijo
Secretaria de salvadoreños en el exterior de Nuevas Ideas el 22 de mayo

Financiamiento.

De acuerdo al presupuesto ajustado, el TSE tendría poco más de $50 millones para contratar todo el voto en el exterior, incluyendo a Indra y las empresas auditoras del sistema, el registro de votantes y del escrutinio final.

El Tribunal había decidido que la forma de contratación de la empresa para el sistema fuera “directa por competencia” para aumentar la transparencia, según la presidenta, Dora de Barahona, y el magistrado Olivo. Inicialmente el Tribunal solicitó $70.6 millones para el voto en el exterior; Hacienda recortó el monto a $59 millones.

Indra: su récord.

La empresa española Indra fue contratada en 2013 para la transmisión de resultados de las elecciones presidenciales de 2014 por $5.4 millones.

Indra fue cuestionada en las elecciones de 2022 en Colombia; el expresidente de Colombia, Andrés Pastrana Arango, aseveró que el entonces candidato presidencial, Gustavo Petro, se habría reunido con el presidente de Indra en España. “¿Cómo así que un candidato presidencial se va a España a reunirse con quien es el garante o debe ser el garante del proceso electoral en Colombia?”, cuestionó; la empresa negó haberse prestado a actuaciones irregulares.

El voto electrónico en 2024: modalidades y sus auditorías

La empresa tendrá que desarrollar sistemas de votación electrónica para una votación remota por internet y también para votación presencial.

1.- Voto remoto por internet
El voto remoto por internet será implementado para salvadoreños en el exterior que su Documento Único de Identidad (DUI) contenga la dirección en el exterior. Los migrantes irregulares para votar deberán tramitar su DUI.

2.- Voto electrónico presencial
Los salvadoreños que tengan DUI con dirección en el territorio salvadoreño y que opten por votar con pasaporte podrán votar electrónicamente pero de forma presencial en máquinas ubicadas en centros de votación en los países extranjeros.

3.- Tres auditorías a todo el proceso
El Tribunal deberá contratar tres auditorías: al registro de votantes en el exterior, al sistema de voto electrónico en ambas modalidades y al escrutinio final. El TSE decidió hacer la contratación con “urgencia”.

Calendario para la votación de salvadoreños en el extranjero

El proceso de votaciones de los salvadoreños en el exterior debe pasar por el cierre del registro, inicio de la votación y su respectiva auditoría.

Noviembre 05 de 2023
Es la fecha para el cierre del registro de votantes para el exterior. La firma auditora deberá validar los datos que este contenga.

Enero 06 de 2024
Iniciarán los 30 días calendario para el voto a través de la modalidad remota por internet para los salvadoreños con DUI en el exterior.

Febrero 04 de 2024
Es el único día que estará habilitada la votación electrónica presencial para la votación con DUI con dirección local y pasaportes.

Febrero 06 de 2024
Inicia la auditoría al escrutinio final, el cual finalizará el 29 de ese mismo mes y que corroborará que los votos coincidan con los votantes.