Dentro de las disposiciones de esta ley se incluyó la creación de los Juzgados y Cámaras de lo Contencioso Administrativo, que ahora tendrán algunas competencias tradicionalmente otorgadas a la Sala de lo Contencioso Administrativo.
Los tribunales de lo Contencioso Administrativo, encargados de dirimir los conflictos entre el ciudadano y el Estado, son desde el pasado 31 de enero los encargados de recibir las apelaciones de contribuyentes al Ministerio de Hacienda y, además, tienen la facultad de ordenar audiencias orales para esclarecer los procesos.
De acuerdo al sistema jurídico de la DGII, los contribuyentes son notificados de su deuda por escrito. El ciudadano tiene la opción de pagar según los términos de Hacienda o bien recurrir al Tribunal de Apelaciones del ministerio.
Esta entidad, a su vez, puede emitir una sentencia favorable para el contribuyente o ratificar la deuda requerida por el Fisco. Es en este punto cuando el contribuyente tiene como última opción pedir una apelación a los nuevos tribunales de lo Contencioso Administrativo.
Noemí Ayala, jefa de la unidad jurídica de la DGII, aseguró que estos tribunales, a través de las audiencias orales, podrán dar solución a un mayor número de apelaciones, y de manera más transparente y ágil.
“La administración tributaria está optimista por la forma en que se operará con la nueva ley; pero se muestra preocupada de los procesos pendientes.”, agregó, y explicó que los nuevos tribunales se dedicarán exclusivamente a los casos surgidos después de la entrada en vigencia de la ley.
Es decir, un total de 356 casos de apelaciones que provienen desde 2010 y superan los $247 millones para el Fisco, deberán ser resueltos por el tribunal mayor: la Sala.
Nuevos casos
Desde el 31 de enero, los Juzgados de lo Contencioso Administrativo, encargados de dar resolución a apelaciones por menos de $500,000, ha registrado tres nuevos casos.
Ayala explicó que dos de estos son en un “Proceso Abreviado”, de menos de $250, y el restante, en un “Proceso Común” menor a los $500,000.
Por su parte, la Cámara de lo Contencioso Administrativo, lleva un proceso de apelación por una suma que supera el medio millón; además, dos grandes contribuyentes ya esperan resoluciones de la Sala por sumas mayores al millón.
Asimismo, unos 50 casos ya estarían listos para iniciar su proceso de apelación ante estas instancias en las próximas semanas. “Esta es una cifra que varía todos los días”, aseguró Ayala.
Estos son los cambios
Sistema anterior
La Sala de lo Contencioso era la única con facultad para dirimir conflictos entre el Estado y los contribuyentes que apelaban el cobro de Hacienda.
Nuevo sistema
Con la nueva ley, los contribuyentes que adeuden menos de $1 millón al fisco podrán resolver su caso en Cámara y Juzgados, en audiencias orales.