El presidente legislativo Norman Quijano, cuyo período inició el 1 de mayo de 2018 y finaliza el próximo 31 de octubre, se comprometió al asumir su mandato a revisar las plazas creadas en la Asamblea durante los últimos años, y específicamente de su antecesor, Guillermo Gallegos.
“Se habla de centenares de contrataciones, pero queremos ver si fueron justificadas o no, cuesta pensar que se puedan justificar cientos y cientos de plazas”, aseguró durante su primer día como presidente. Ahora, en el ocaso de su mandato, reconoce que “muchos grupos siguen sobregirados en la contratación de personal por diputado”.
Su partido Alianza Republicana Nacionalista (Arena), con 37 diputados, presenta el mayor número de contrataciones; pero al calcular cuántos trabajadores nuevos en promedio hay por cada diputado, las fracciones del Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Partido de Concertación Nacional (PCN) y Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana) son las que presentan un mayor crecimiento.
Durante el período del diputado Quijano, la Asamblea Legislativa contrató –ya sea por medio de Ley de Salarios o Ley de Contrataciones– a 702 personas. De estas, 275 personas entraron para trabajar en la fracción de Arena, sumando 7.4 asesores, asistentes o colaboradores nuevos por cada diputado de la fracción.
El grupo con un mayor número de trabajadores nuevos por parlamentario, sin embargo, es el Partido Demócrata Cristiano (PDC), con 22 por cada uno de sus tres diputados, pues ha realizado 66 contrataciones desde 2018.
El PCN, en tanto, registró 132 nuevos trabajadores en su partido, el equivalente a 14.9 personas asignadas por cada uno de sus nueve diputados electos en esta legislatura.
El partido Gana, por su parte, acumula a 108 colaboradores nuevos; es decir, 10.8 personas para asistir a cada uno de los 10 diputados de la fracción.
El único diputado de Cambio Democrático (CD), Juan José Martel, tendría a su cargo a 14 nuevas personas en su grupo parlamentario, según datos de la OIP de la Asamblea. El diputado no partidario, Leonardo Bonilla, además, contrató a 10 personas.
El Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) ha contratado a 97 nuevas personas desde mayo de 2018, con un promedio de 4.3 por cada parlamentario, el más bajo entre todos los grupos.
¿Cuánto se gasta?
De 2013 a 2018, el gasto en remuneraciones de la Asamblea creció en un 39 %, pasando de $37.6 millones $52.3 millones el año pasado, según las ejecuciones presupuestarias del Ministerio de Hacienda. Para este año, el presupuesto legislativo proyecta destinar $51 millones.
Según el consolidado de empleados hasta julio, disponible en el Portal de Transparencia, hay 2,340 trabajadores en la institución, de los cuales 1,221 trabajan con grupos de partidos y 1,119 para el funcionamiento de la Asamblea.
Estas plazas implican una erogación mensual de $2,973,167.71, de los cuales $1,112,471 son para remuneraciones de empleados de partidos, y $1,591,061 para trabajadores institucionales.
Sin embargo, el personal contratado por los grupos parlamentarios ha implicado un gasto de $13,597,692.13 sólo de enero a agosto de 2019, un promedio de $1.6 millones, según datos de la OIP.
El grupo parlamentario de Arena, hasta julio de 2019, contaba con 407 trabajadores y un egreso mensual de $473,730; otros $293,296 se destinan cada mes al pago de 218 empleados del FMLN.
Los 265 colaboradores de Gana requieren un gasto de $269,634 mensuales; mientras los 225 trabajadores del PCN representan un costo de $247,235. En tanto, el PDC paga $70,961 cada mes a sus 84 empleados; y el CD, otros $15,100 a sus 14. También, $12,150 son entregados a los 9 empleados del diputado no partidario.
