Un total de 25 instituciones del Estado, de los tres órganos de poder, han erogado un total de $24,893,353 de enero a noviembre de 2015 en concepto de consultorías y asesorías.
Todos los años, se da una erogación millonaria para consultorías de diversa índole. Desde 2007, el monto mayor ha ocurrido en 2014 cuando el gasto alcanzó los $33,602,670 y el menor en 2012 cuando las entidades estatales bajaron el gasto a $12,350,736.
Los datos, actualizados hasta noviembre, están en la base del Ministerio de Hacienda, en el sitio de Transparencia Fiscal, cuando detalla las ejecuciones presupuestarias.
En el periodo de 2007 a 2015, las entidades del Estado han erogado un total de $205,240,182 para consultorías, pese a que todos los presupuestos juntos de esos años proyectaban un gasto mayor: $319,383,820. Hacienda registró que el saldo presupuestario en materia de consultorías sumó $30,819,509 durante el año pasado; pero un total de $114,143,638 durante los nueve años estudiados.
Las consultoríasDurante 2015, las contrataciones de asesorías y consultorías son diversas. Una de las instituciones que más ha invertido en este rubro es el Ministerio de Salud que, por ejemplo, contrató a un consultor para que diseñara el programa nacional de atención integral del cáncer.
El Ministerio de Educación también suele contratar especialistas, por ejemplo: para elaborar microvideos o podcasts de formación docente o las contrataciones de un psicólogo y un filósofo para fortalecer las “habilidades para la vida con atención en salud mental” en 10 municipios seleccionados por el Consejo Nacional de Seguridad y Convivencia.
Otras carteras de Estado, como la Corte de Cuentas, han lanzado a licitación consultorías para realizar un diagnóstico del seguro médico para el personal, otra de asistencia jurídica para resolver la mora procesal de la Cámara de Segunda Instancia y otra más para realizar un estudio sobre el rol institucional en asuntos “internacionales e interinstitucionales”.
Históricamente, desde que se tiene registro público del gasto en consultorías, la institución que destina mayor monto a las asesorías ha sido el Ministerio de Salud, seguido de los ministerios de Economía, Agricultura y Ganadería, y Educación. Posteriormente en el listado que reúne este tipo de gasto en el periodo 2007-2015 aparece en quinto lugar la Fiscalía General de la República, seguida del Ministerio de Obras Públicas, Medio Ambiente, Hacienda, la Presidencia de la República y el Órgano Judicial.
La Asamblea Legislativa ocupa en undécimo lugar en este tipo de gastos durante el periodo registrado, 2007-2015.
Algunos ejemplos de consultorías contratadas en las instituciones del estado durante 2015.
Ministerio de Economía
Elaboración del plan estratégico institucional y plan quinquenal 2015-2019 del Ministerio de Economía.
Estudio de requerimientos de calidad para productos salvadoreños de alto consumo con base a gustos y preferencias del consumidor.
Ministerio de Salud
Servicios de validación de metodologías cromatográficas.
Consultor para el diseño del programa nacional de atención integral al cáncer.
Educación
Especialista para la elaboración de 20 microvideos formación docente.
Actualización plataforma informática.
Consultoría inclusión educativa y productiva de jóvenes en conflicto con ley.
Especialistas en lenguaje para formación docente.
Capacitación de asesor para diseño de diplomado en orientación vocacional.
Psicólogo y filósofo para fortalecimiento de habilidades para la vida.
Contratación de especialista para procesos de contratación de obras educativas.
MOP
Especialista en sistema de gestión de calidad.
Diseño de materiales de comunicación e información para el MOP.
Auditoría externa de caminos rurales.
Diseño e implementación de diplomado de gestión integral del hábitat.
Asistente técnico administrativo en proyecto de by pass de San Miguel.
Servicios profesionales para diseño y arte de materiales.
Especialistas de vivienda y planificación para municipios Golfo de Fonseca.
Corte de Cuentas
Auditoría de certificación ISO 9001-2008 del sistema de gestión de calidad.
Diagnóstico, evaluación y diseño del seguro médico para personal.
Asistencia jurídica para diligenciamiento de mora Cámara de segunda instancia.
Estudio del rol institucional en asuntos internacionales e interinstitucionales.
Consultoría para el desarrollo del sistema de medición y seguimiento de objetivos y metas del plan estratégico.