La Comisión Política de la Asamblea Legislativa entrevistó este martes a los seis candidatos a magistrados propietarios del Tribunal Supremo Electoral propuestos por la Corte Suprema de Justicia: Sofía Paniagua Meléndez, Gloria Guillén Méndez y José Gamero Figueroa, en la primera terna; y Karla Guandique de Miranda, Romy Villalta Callejas y Ascari Manzanares Urquía, como segunda terna propuesta.
"No me han informado"
Sofía Guadalupe Paniagua Meléndez, colaboradora jurídica de la Sala de lo Constitucional, fue cuestionada por el diputado Caleb Navarro (Nuevas Ideas) por qué tenía expedientes abiertos en las unidades de Investigación Judicial e Investigación Profesional de la Corte Suprema de Justicia: le dijo a la candidata que tenía "dos fenecidos y cinco en trámite".
"Soy juez interino, la carga laboral es bastante importante, soy juez en funciones... Son procesos que han estado en trámite, desconozco la razón por la cual las partes han puesto quejas", le respondió Paniagua al diputado. "No me han informado al respecto", añadió, ante una pregunta de Navarro de los procesos abiertos específicamente la Sección de Investigación Profesional.
La candidata aseguró que su enfoque "será potencializar es el aspecto informático" y sugirió "potencializar la educación cívica" electoral. ¿Estaría dispuesta a luchar para depurar candidaturas que han ejercido violencia contra la mujer?, le preguntó la diputada Marcela Villatoro (Arena). "Parte de ejercer la función jurisdiccional no pudiera prometer un voto en esta entrevista, lo que sí mi firme compromiso de aplicar las leyes, además de cumplir y hacer cumplir la Constitución y tratados internacionales", respondió.
Cancelación del CD y Bukele
Gloria Margarita Guillén Méndez fue la segunda candidata al TSE, de la primera terna propuesta por la CSJ, que fue entrevistada por la Comisión Política.
El diputado Caleb Navarro le preguntó sobre "la teoría de reviviscencia" mencionada en la inconstitucionalidad 63-2020. "Si mal no recuerdo en esta teoría de la reminiscencia hacía relación a algunos aspectos sobre un control de ciertas modificaciones que se estaban solicitando por vía de la inconstitucionalidad", le respondió la candidata, quien luego aseguró que no podía dar una definición.
El diputado Raúl Chamagua (Nuevas Ideas) le preguntó su opinión sobre la cancelación del partido Cambio Democrático (CD). "¿Cuál sería su respuesta?, ¿qué va a importar primero, cumplir lo que dice la ley o defender los intereses particulares?", le preguntó. Guillén Méndez dijo que en la cancelación del CD hubo "un desapego total al Estado de Derecho". "Se atendió a intereses egoístas y mezquinos para bloquear la evolución de otras situaciones", indicó.
Por su opinión sobre la cancelación del CD, la diputada Marcela Villatoro (Arena) le preguntó si sentía simpatía por Nayib Bukele. "No, diputada, eso implica que siento simpatía por el Estado de Derecho y por el respeto a las normas constitucionales", indicó.
Aseguró que la votación electrónica "ha sido de los mejores avances que ha habido de derecho electoral no solo en Centroamérica sino que en Latinoamérica".
Usar casetas Chivo para elecciones
José Fernando Gamero Figueroa, el tercero de la terna para magistrados propietarios, propuso estudiar sistemas de votación en línea, "consolidar la buena imagen que está teniendo nuestro país" y un nuevo Código Electoral "porque venimos con leyes que atendían a un bipartidismo".
Se pronunció a favor del voto electrónico y propuso usar las casetas Chivo para una especie de voto electrónico presencial dirigido a personas mayores.
"Para las personas que tiene menos de 60 años va a ser bien fácil adecuarse a este tipo de modalidad. Se hizo un esfuerzo para acercar facilidades a la población por ejemplo con la creación de aquellas casetas del Chivo. Estas mismas casetas pueden ser utilizadas para los comicios. Si las personas mayores no pueden manejar un dispositivo electrónico, perfectamente se van a poder acercar a esos lugares, para que personas más jóvenes les ayuden y por supuesto con la transparencia y lealtad necesaria para retirarse en el momento para que adulto mayor pueda votar", indicó.
Asesoró campaña en Guatemala
Gamero Figueroa, quien también es especialista en marketing político, fue cuestionado sobre las campañas electorales de candidatos a diputados en Guatemala que asesoró en 2011.
"El primo de uno de los amigos estaba intentando ser alcalde por Retalhuleu, en Guatemala, nunca hubo una contratación directa. Nos metimos más que todo para conocer el sistema y para canalizar lo que habíamos estudiado desde la teoría. Fue un ejercicio que no nos generó un tipo de dividendos pero sí nos permitía conocer y comparar con lo que pasaba en nuestro sistema electoral", relató. Antes relató que en El Salvador se les "cerraron las puertas" cuando había "alguien que decían que era brasileño" y "otros que contrataban a personas norteamericanas".
El candidato también aseguró que asesoró el trabajo de Recursos Humanos de la CSJ, dijo que de agosto de 2023 a enero de 2024 fue asesor de la segunda magistratura de la Corte de Cuentas de la República (CCR), de donde renunció el 31 de enero de 2024.
"Aplicaría la ley"
Karla Guandique de Miranda, la primera de la segunda terna para magistrados propietarios, aseguró en una breve entrevista que es "sumamente importante" que el uso de las tecnologías "esté presente" en las instituciones, pero que pueden ser "vulneradas". "Lo hemos visto cómo han existido hackeos en las instituciones públicas. Es una situación que debiera controlarse. Mi visión es la capacitación", indicó, ante la segunda pregunta del diputado Raúl Chamagua sobre los riesgos de la tecnología.
El diputado Caleb Navarro (NI) le preguntó si aplica un iusnaturalismo o es positivista, a lo que respondió que tendría que analizar el caso concreto. Calificó las dos corrientes de positivas. La cuarta pregunta la hizo la diputada Marcela Villatoro (Arena), por sus propuestas para sancionar la violación al silencio electoral. Respondió que "aplicaría la ley".
"Ya tienen identificado qué falló"
Romy Villalta Callejas, encargada de la Unidad de Fiscalización de Partidos Políticos del TSE y fue parte de la Policía Nacional Civil (PNC), propuso "una reestructuración de unidades" y la creación de un "Comité de Gestión en caso de crisis", una "comunicación estratégica" y crear "un Instituto Cívico Electoral" que funcione permanentemente. "Desde los jóvenes, a los jóvenes que no quieren votar, el voto electrónico, hagámoslo electrónico", indicó.
Sobre el voto electrónico, Villalta Callejas aseguró que se pueden realizar planes piloto con municipios como San Salvador y La Libertad, para estar listos en las elecciones de 2029.
La diputada Marcela Villatoro preguntó si han tenido dificultades en la fiscalización de los partidos políticos. Respondió que "los partidos han presentado esa información conforme a los plazos" y que tienen "una plataforma que ya está lista pero no se ha presentado a los partidos políticos" con el fin de homologar la forma de presentar la información. "Hasta el momento estamos trabajando muy bien en la unidad", reveló.
"El clamor es evitar futuros fraudes"
Ascari Jubal Manzanares Urquilla, ha sido presidente de la Junta de la Carrera Docente de La Unión durante los últimos cinco años, fue preguntado por el diputado Reinaldo Carballo sobre pagos a los árbitros de fútbol para realizar "amaños" en los partidos de fútbol y las elecciones de Venezuela. "Es un gran delito y no estoy de acuerdo que se mantenga esa cultura, ¿qué mecanismos propondría para nosotros estar seguros que esas cosas no van a pasar en nuestro país?", le preguntó.
Respondió que el aumento de las penas ya se dio y sugirió que el TSE asuma "su rol de vigilante como máxima autoridad electoral" apoyado por la Asamblea Legislativa. "Por eso uno de los requisitos es ser de moralidad y honradez notoria... Por eso la Asamblea, ustedes tienen ese compromiso, de buscar los mejores perfiles que nos permitan integrar un equipo de trabajo, es un Tribunal colegiado que tiene que trabajar en equipo... Conformar un equipo que verdaderamente esté comprometido con la democracia, la protección del voto y que nos permita ser incorruptibles ante cualquier tentación", respondió.
El diputado Raúl Chamagua (Nuevas Ideas) preguntó propuestas sobre delitos electorales no contemplados en la legislación actual. Manzanares respondió que "la realidad supera a la norma" y que se debe "ir condicionando la norma a ese clamor (de la sociedad) y el clamor es evitar futuros fraudes electorales".
Sugirió hacer un diagnóstico interno del TSE sobre los errores en las elecciones y, en segundo lugar, observó que "no hay sistema (electrónico) totalmente seguro" pero destacó la necesidad de garantizar la seguridad sobre quién manipula o tiene la información. "Hay que ver lo de las credenciales. ¿Vamos a regular que el cambio de credenciales sea deilto o no?, ¿se hace con dolo o culpa?, hay que discutirlo", indicó.
La diputada Marcela Villatoro (Arena) preguntó si actuaría de forma firme contra candidatos que ejerzan violencia contra la mujer. Manzanares respondió: "Los funcionarios no tenemos atribuciones ni más funciones de lo que la ley establece, es necesario el catálogo de sanciones" que tiene el TSE porque está "desfasado".
De estos seis candidatos, la Asamblea Legislativa debe elegir a dos abogados como magistrados propietarios del Tribunal Supremo Electoral.