La Asamblea Legislativa aprobó el martes la Ley de Presupuesto General de Estado 2025, que asciende a $9,662.9 millones, con una modificación de última hora para financiar con $10 millones el cumplimiento de escalafones salariales para trabajadores de Salud y Educación.

Los presupuestos de Salud, Educación, Seguridad y Defensa Nacional suman un total de $3,609.5 millones, equivalentes al 37.4 % del presupuesto total, pero los tres primeros disminuyen y el cuarto aumenta, algo que fue criticado por la oposición.

¿Cómo varían los presupuestos de las áreas principales?

  • Salud Pública: $1,178 millones para Salud, $148 millones menos.
  • Educación: $1,537 millones para Educación, $106.4 millones menos.
  • Justicia y Seguridad: $589 millones para Seguridad, $124 millones menos.
  • Defensa Nacional: $314.3 millones para Defensa Nacional, $52.9 millones más.
El presupuesto mantiene medidas de austeridad que ya dictaba el correspondiente a 2024, como la prohibición de ocupar las plazas vacantes sin autorización del Ministerio de Hacienda únicamente cuando el reemplazo sea imprescindible e impostergable.

Sin embargo, suspende nuevas prestaciones o beneficios económicos o incrementos establecidos en los contratos colectivos de los trabajadores.

También, suspende incrementos salariales con excepciones por “motivos de fuerza mayor”, una decisión que será tomada por el Ministerio de Hacienda.

El presupuesto calcula que el Estado tendrá ingresos tributarios por $7,615,781,088, un incremento del 10.8 % equivalente a $745 millones.

Refuerzo para escalafones

Un cambio de última hora reforzó las áreas de Salud y Educación con $10 millones para el cumplimiento del escalafón salarial, $8 millones para los trabajadores y funcionarios de Salud que perciban salarios menores a los $1,500 mensuales y $2 millones para el escalafón del personal de Educación según las leyes General de Educación y de la Carrera Docente.

El escalafón salarial para Salud beneficiará "únicamente a empleados y funcionarios públicos cuyos salarios sean menores a $1,500 y su aplicación al sueldo mensual no podrá exceder al techo máximo antes establecido". El techo salarial actual para la aplicación del escalafón es $3,000 mensuales.

La modificación al artículo 4, leída en el pleno, ordena agregar "$8 millones para financiar la aplicación de dicho escalafón" de Salud y agregar "$2 millones para financiar la aplicación" del escalafón a Educación.

En el caso de Educación, el nuevo artículo 4 ordena aplicar la Ley de la Carrera Docente, que indica que el salario de los educadores tendrá revisiones periódicas no mayores de tres años, con aumentos porcentuales que oscilan entre el 6 % y el 10 % según las categorías (artículo 35).


$10.5 millones para asociaciones

Respecto al proyecto original presentado por Hacienda el 30 de septiembre de 2024, se hicieron más cambios: se transferirán de Hacienda $6,600,095 al Órgano Judicial, $269,133 al Tribunal de Servicio Civil (TSC) y $4,354,250 a las asociaciones y fundaciones sin fines de lucro.

Los diputados aumentaron el listado original de 31 organizaciones a un total de 50 asociaciones y fundaciones, a las cuales les aprobaron un subsidio total de $10,567,480 para el año 2025, ya con el refuerzo de $4,354,250 que no había sido contemplado en el proyecto de presupuesto original presentado por Hacienda.

Entre las nuevas organizaciones incluidas como receptoras del subsidio estatal en el presupuesto 2025 y que no habían sido consideradas en el proyecto presentado por Hacienda están: la Alianza Agropecuaria Alimentaria y Subsistencia Familiar en El Salvador, que recibirá $120,000; la Asociación Patitas de la Calle, $70,000; la Unidad Nacional de Hispanos Aliados Unisal, $100,000; la Diócesis de Sonsonate El Salvador Centroamérica, $150,000; la Fundación Instituto Técnico de Exalumnos Salesianos (Itexal), $400,000; Asociación Atrévete Internacional, $50,000; la Fundación Altas Capacidades de El Salvador, $50,000; y la Asociación de Exalumnos del Externado San José, $75,000.

Estas asociaciones fueron integradas durante una reunión de la Comisión de Hacienda.

El dictamen favorable publicado por la Asamblea Legislativa no contiene los cambios al artículo 4 aprobados con 60 votos en el pleno para incluir los escalafones, pero sí las incorporaciones de nuevas asociaciones.