La organización no gubernamental Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda) criticó la poca experiencia comprobada sobre informática y voto electrónico en los miembros del Panel de Evaluación de Ofertas (PEO) encargados de calificar a las empresas que participaron en el proceso de contratación de la empresa implementadora del voto electrónico para los salvadoreños en el exterior.

El informático de Tracoda, Carlos Palomo, indicó que “algunos” miembros del PEO encargados de evaluar las ofertas técnicas de las empresas no contaban con la experiencia y conocimientos necesarios para cumplir con esta función.

“No está debidamente sustentado que algunas de las personas que fueron llamadas como expertos al panel de evaluación de ofertas realmente tuvieran la pericia técnica necesaria para tomar u orientar una decisión adecuada”, dijo Palomo.

No está sustentado que algunas de las personas que fueron llamadas como expertos al panel de evaluación de ofertas".
Carlos Palomo, informático de Tracoda

Expertos del Panel.

De acuerdo a las actas del PEO los expertos en materia de voto electrónico fueron Liana Elizabeth Hernández de Montalvo, Miguel Alonso Quezada Cardona, Juan José Bonilla y Santos Ignacio Villagrán.

Santos Villagrán fue nombrado meses después como jefe de la Unidad de Sistemas Informáticos (USI) del TSE en sustitución de Oswaldo Martínez. Palomo afirmó que, para la instalación del Panel, se requirió de las hojas de vida de los participantes, dejando en evidencia la experiencia de uno de los expertos del Panel, en el que se explica que fue administrador de un centro de cómputo de un centro escolar y que participó en una academia de seguridad únicamente.

“Sin total competencia”.

El informático de Tracoda considera que la falta de experiencia al interior del panel imposibilita que “tomaran las decisiones correctas”, por lo que duda de una verdadera competencia en el momento de la evaluación.

“A mi juicio no fue competitivo, fue bastante arbitrario y los criterios técnicos que establecieron para evaluar realmente parecen puestos para aparentar competencia” y que “tomaron decisiones basados en criterios técnicos”, aseveró Palomo.

Los salvadoreños en el extranjero países podrán emitir el sufragio a través del voto electrónico en las modalidades por internet y electrónica presencial para elegir presidente y diputados.

¿Quiénes conforman un panel de evaluación de ofertas según la ley?

Los miembros necesarios para conformar el Panel de Evaluación de Ofertas (PEO) ha sido determinado en la Ley de Compras Públicas.

1.- Unidad solicitante
La unidad solicitante fue la de Servicios Informáticos inicialmente presidida por Oswaldo Martínez y posteriormente por Ignacio Villagrán.

2.- Unidad de compras públicas
En el Panel de Evaluación de Ofertas también participó la jefa de la Unidad de Compras Públicas, Gema Lucrecia Padilla.

3.- Analista jurídico
La ley establece también la participación de un analista jurídico. Óscar Antonio Rivera Morales desempeñó el cargo de analista jurídico en el Panel.

4.- Expertos
El ente electoral designó cuatro expertos en el servicio a adquirise: Liana Hernández, Miguel Quezada, Juan Bonilla e Ignacio Villagrán.