El último reporte del Programa Anual de Inversión Pública (PAIP) 2022 señala que a diciembre pasado se ejecutaron $916.53 millones de un paquete vigente de $2,455.76 millones.
De acuerdo a Hacienda, el monto ejecutado aumentó en $11.25 millones frente a los $905.28 millones reportados en 2021, un 1.24 %.
Si bien el monto de la inversión pública ejecutada es el más alto desde 2016, su porcentaje de avances es el más bajo. Este es uno de los indicadores a los que más le ponen atención los economistas, pues demuestra la capacidad de un gobierno de cumplir con las obras prometidas y de su liquidez para financiarlas. En años anteriores, los empresarios del sector de construcción también se han quejado del bajo nivel de ejecución, pues consideraban que, en el afán de reducir el déficit fiscal, se sacrifican los proyectos.
El dato de ejecución reportado por Hacienda difiere con el publicado por el Banco Central de Reserva (BCR), que señala que la inversión bruta del Sector Público no Financiero (SPNF) cayó un 24.4 % al cerrar en $691.21 millones, equivalente a una reducción de $223.36 millones.
Del programa vigente en diciembre, Hacienda reporta que $1,845.06 millones estaban comprometidos (ejecutados o en procesos administrativos) y $610.70 millones sin iniciar procesos.
Ejecución por sectores.
La inversión se distribuye en tres grandes sectores: el social, económico, y de seguridad y justicia. Luego, de cada uno se desprenden las asignaciones por instituciones o proyectos.El sector con más inversión ejecutada fue desarrollo social, mientras que el ramo de seguridad y justicia tuvo la menor tasa de avance.
DEM
En el reporte, Hacienda señala que el sector de seguridad y justicia tenía una inversión programada de $190.19 millones, pero solo se ejecutaron $19.91 millones, equivalente a un 10.4 %.
Desarrollo económico, por su parte, ejecutó $281.07 millones de los $762.34 millones programados, un avance de 38.6 %. En este sector se encuentran los proyectos de transporte y almacenaje, energía, silvoagropecuario y de industria.
El sector social incluye los rubros de cultura y educación, desarrollo urbano, salud, deporte y recreación, medioambiente, vivienda, agua potable, entre otros proyectos. En este segmento se tenían programados $1,503.23 millones de inversión, de los cuales se ejecutaron $615.55 millones y significó un avance de 41 %.
¿Quién ejecutó menos?
El único proyecto de la Universidad de El Salvador (UES) era la construcción y equipamiento de un edificio para un Centro de Desarrollo Infantil por $1 millón, pero su ejecución fue de cero.La Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA) tenía una inversión programada de $38.3 millones, pero a diciembre solo ejecutó $5.6 millones (14.6 %).
En tanto, la Dirección de Centros Penales ejecutó solo $687,378.15 de los más de $19.9 millones que tenía en su programa de inversión, apenas 3.45 % de avance. El porcentaje fue menor para el Ministerio de Defensa, en apenas 0.93 %, ya que solo usó $223,067.66 de los $23.8 millones programados.
Entre las instituciones que más cumplieron con el programa de inversión está ANDA (63.43 %), la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (75.23 %), el Ministerio de Turismo (81.21 %), la Procuraduría General la República (un 100 %), entre otras.