El estudio analiza la transparencia de las instituciones de Estado por la información oficiosa que deben publicar en cumplimiento al artículo 10 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).
Este artículo establece 25 tipos de información que las instituciones deben poner a disposición del público de forma actualizada sin que un ciudadano lo solicite.
Cinco instituciones no cumplen la mitad de los lineamientos al cien por ciento. La FGR solo cumple 1 de 25 exigencias de información pública oficiosa; el Ministerio de Turismo cumple 4 de 25; el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública cumple 6 de 25 lineamientos; y la Asamblea Legislativa apenas cumple 10 lineamientos de 25.
Mejor evaluadas.
Las instituciones mejor evaluadas en acceso a información oficiosa son el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Gobernación, ya que cumplen 20 de 25 lineamientos.Los ministerios de Hacienda, Salud y Cultura cumplen 19 de 25; le sigue Economía, Agricultura, Obras Públicas y la Procuraduría General de la República, con un cumplimiento del 18/25 por igual.
El promedio supera la mitad del mayor puntaje posible, según el estudio de la OUDH, apenas para las instituciones: Ministerio de Trabajo (14/25), Ministerio de Relaciones Exteriores (15/25) y Ministerio de la Defensa Nacional (16/25), mientras que la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) con 16/25 cada uno.
La información que menos ponen a disposición de la población es la que tiene que ver con el registro de ofertantes y el programa de incentivos fiscales”. Carla Quinteros, investigadora de OUDH en UCA
Lo menos cumplido.
La exigencia menos cumplida es el lineamiento número 20, que obliga a las instituciones del Estado a publicar quiénes son los ofertantes, los contratistas y las contrataciones que realizan con fondos públicos, según los artículos 14 y 15 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP).En respuesta a este informe, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) citó el artículo 58 letra “L” de la LAIP que atribuye al Instituto la capacidad de “evaluar el desempeño de los entes obligados sobre el cumplimiento de esta ley conforme a los indicadores que diseñe a tal efecto” estableciendo que los únicos informes de carácter “oficial” son los que está institución emita.
El IAIP aseveró que realiza monitoreos continuos a las instituciones obligadas de cumplir la LAIP.
Las claves
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Ranking: ¿cuántas de las 25 exigencias de información cumplen?
Cada institución debe cumplir 25 exigencias de publicación de información oficiosa.Aquí el ranking de instituciones según la cantidad de “lineamientos” cumplidos al 100 % de acuerdo al OUDH.
1. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN): 20/25
2. Ministerio de Gobernación: 20/25
3. Ministerio de Salud Pública: 19/25
4. Ministerio de Hacienda: 19/25
5. Ministerio de Cultura: 19/25
6. Ministerio de Economía (Minec): 18/25
7. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG): 18/25
8. Ministerio de Obras Públicas y Transporte: 18/25
9. Procuraduría General de la República (PGR): 18/25
10. Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH): 16/25
11. Corte Suprema de Justicia (CSJ): 16/25
12. Ministerio de la Defensa Nacional: 16/25
13. Ministerio de Relaciones Exteriores: 15/25
14. Ministerio de Ministerio de Trabajo: 14/25
15. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (Mineducyt): 11/25
16. Asamblea Legislativa: 10/25
17. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública: 6/25
18. Ministerio de Turismo: 4/25
19. Fiscalía General de la República: 1/25
Fuente: Observatorio Universitario de Derechos Humanos de la UCA (OUDH).