El presidente Nayib Bukele aprobó el 24 de agosto el acuerdo ejecutivo número 295 en donde delega al vicepresidente, Félix Ulloa, la coordinación del estudio y la propuesta de reformas que prevén realizar a la Constitución de la República de El Salvador.
El vicepresidente es autorizado de esta manera por el gobernante salvadoreño para “llevar a cabo el estudio, análisis, discusión y propuesta de todas aquellas iniciativas que tengan como objetivo una reforma constitucional”.
En el acuerdo se señala que la reforma constitucional será la base para “una legislación moderna y eficiente, acorde a las necesidades actuales de la sociedad”. Ulloa podrá nombrar y designar a un equipo ad hoc de profesionales en derecho todos con carácter ad honorem.
El acuerdo ejecutivo fue publicado en el Diario Oficial de El Salvador, tomo 428, número 176, del martes 1 de septiembre de 2020.
El 10 de junio de 2020, Ulloa reveló que estaba preparando una propuesta de reforma constitucional en El Salvador pareciendo descartar la reelección presidencial.
“Esas podrían ser las aspiraciones de cualquiera, pero tenemos los mecanismos de control constitucional para que eso (reelección) no se dé si no lo quiere el pueblo”, dijo, ante la pregunta del entrevistador de Telecorporación Salvadoreña (Tcs). La condición “si no lo quiere el pueblo” no fue explicada por el abogado.
Ulloa aseguró en esa ocasión que había conversado con el abogado Fabio Castillo que cualquier reforma a la Constitución de la República había que hacerla “después de las elecciones de 2021” para que “no se crea que esa Asamblea va a ser la que va a ratificar la reforma si se aprobara hoy”.
“El Presidente ha dicho: vamos a tener un nuevo país. ¿Por qué?, porque se va a necesitar nuevas reglas en el nuevo país”, expresó el vicepresidente. La delegación fue criticada en redes sociales.
¿Qué nunca puede reformarse en la Constitución de la República de El Salvador?
- Artículos sobre la forma y el sistema de gobierno, el territorio de la República y a la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República. Por ello, la prohibición de la reelección presidencial en El Salvador no puede reformarse.
- El artículo 88 de la Constitución de la República indica que la alternabilidad en la Presidencia de la República "es indispensable para el mantenimiento de la forma de gobierno y sistema político establecidos" y "la violación de esta norma obliga a la insurrección".
¿Cómo se reforma la Constitución de El Salvador?
- El artículo 248 de la Constitución de la República prevé el procedimiento para una reforma constitucional: podrá acordarse por la Asamblea Legislativa con el voto de la mitad más uno de los diputados electos: 43 votos.
- Para que dicha reforma sea decretada debe ser ratificada por la siguiente Asamblea Legislativa con el voto de los dos tercios de los diputados electos, es decir, 56 votos. La reforma debe ser propuesta por al menos 10 diputados.
El exmagistrado de la Sala de lo Constitucional, Rodolfo González, dice que la Asamblea Legislativa no puede usar su poder para modificar las cláusulas pétreas y concluye que ello implicaría "romper el último dique de la democracia constitucional".